为深入掌握县域养老服务体系建设现状，科学评估“十四五”期间养老事业发展成效，助力“十五五”规划编制工作，2025年7月7日至7月24日，西北大学公共管理学院（应急管理学院）雷晓康教授团队赴陕西省渭南市蒲城县，开展为期一个月的养老服务实地调研。团队围绕多层次养老服务体系建设、医养结合模式创新、社区治理优化等重点议题，通过实地走访、座谈交流、深度访谈、数据分析等方式，全面梳理蒲城县养老服务工作进展与挑战，为下一步政策优化提供扎实依据。

系统谋划，扎实准备

调研开展前，团队组织了系统性的行前培训，涵盖调研方法、数据收集、沟通技巧、报告撰写等内容，全面提升成员的专业素养与实践能力。7月7日，团队抵达蒲城县，与县民政局举行启动仪式暨专题见面会。民政局党组成员李峰对团队的到来表示欢迎，并详细介绍了蒲城县养老服务的现状、特色与瓶颈。双方围绕调研目标、内容安排、协作机制等达成共识，为后续深入合作奠定基础。

图1 研究团队和蒲城县党组成员和在县民政局门口合影

全面走访，深入观察

团队先后走访奉先街道社区服务中心、民生苑康养中心、兴镇敬老院等多类养老服务场所，覆盖公建民营、民办机构及医养结合等多种形态。在民生苑康养中心，团队重点参观了智慧健康管理、中西医康复服务及“线上+线下”资源整合模式，充分了解其在技术创新与服务延伸方面的成效。在兴镇敬老院，团队聚焦农村养老现实困境，通过深度对话和实地记录，细致了解民办机构在照护压力、资金瓶颈和运营韧性方面的挑战，为剖析农村养老痛点积累了一手素材。

图2 图3 研究团队分别参观民生苑康养中心和兴镇敬老院

座谈交流，凝聚共识

7月24日，团队与蒲城县民政局开展专题座谈，系统汇报调研成果，并围绕“十五五”规划中养老服务体系优化、智慧养老应用和跨部门协同等议题进行深入研讨。民政部门结合团队建议，提出下一步将优化城乡养老资源布局，强化人才引育与数字赋能，完善多部门协作机制，共同推动养老服务从“保基本”走向“优质量”。双方一致认为，应始终以老年人实际需求为中心，构建方便可及、响应及时、覆盖全域的多层次养老服务体系。

图4 团队与蒲城县民政局工作人员交流

红色铸魂，砥砺初心

调研期间，团队专程赴杨虎城将军纪念馆开展红色教育主题活动，通过实地参观、现场讲解和沉浸学习，深刻体悟革命先辈的爱国情怀与奉献精神。同学们表示，这次活动不仅是一次历史回顾，更是一次思想洗礼，进一步坚定了扎根现实、服务社会的学术信念和青年担当。

图5团队成员参观杨虎城纪念馆

本次调研系统梳理了蒲城县“十四五”期间养老服务体系建设成效与不足，为“十五五”规划编制提供了丰富的一手资料和政策建议。团队将在此基础上，进一步深化数据分析与报告撰写工作，形成具有学术价值和实践意义的调研成果，为蒲城县乃至西北地区养老服务高质量发展贡献西大公管智慧与青年力量。

未来，团队将继续保持与蒲城县的密切合作，持续跟踪养老服务政策落地情况，推动产学研深度融合，助力实现“老有所养、老有所医、老有所安、老有所乐”的美好愿景。