2025年6月30日，我院于腾讯会议线上举办了2025年第17期正学读书会。西北大学公共管理学院2024级行政管理专业硕士研究生陈素素、王媛媛、刘思含、胡杨花、孙亚雯、古佳萍、付静波、杨安诺，2023级行政管理专业硕士研究生单育柔分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2023级博士研究生王涵担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。

2024级行政管理专业研究生陈素素分享的书目是吕鹏、范晓光的《计算社会科学导论》，主要是从作者介绍、写作背景、章节介绍与反思总结四个部分进行汇报。她系统阐述了这一新兴学科的核心内涵：在互联网、大数据与人工智能技术驱动下，计算社会科学通过开发应用对大规模、复杂人类行为（及仿真）数据的计算方法（涵盖文本、图像、网络、位置等多源信息），借助Python编程、机器学习（如回归分析、决策树、随机森林用于预测员工离职率）、聚类分析、神经网络（应用于贫困识别）、自然语言处理、计算机视觉以及核心方法多智能体建模（ABM）等技术，实现对个体行为与社会运行规律的深度挖掘与分析，正在深刻变革传统社会科学研究范式。在反思环节，陈素素也提出了批判性见解：指出部分内容未充分剖析大数据样本偏差可能强化研究的片面性；此外，假定学生具备统计学基础而未设置必要数学补强模块，也给部分文科生实操带来阻碍。

王涵博士对此次的汇报做出点评，认为其不仅清晰梳理了计算社会科学的技术脉络与应用前景，为传统社科研究“开启了新的思路”，更特别赞赏其展现的“批判性思考”维度。博士强调，在拥抱技术赋能的同时，必须持续关注技术对社会认知的深层影响，以确保计算社会科学的健康发展，真正践行学院“正学善行”的理念。

（陈素素同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生王媛媛分享的书籍是珍妮特·V·登哈特的《新公共服务:服务，而不是掌舵》，她从作者与背景介绍、主要内容阐述以及思考与启示这三部分展开介绍。首先，介绍了登哈特夫妇的基本信息，包括主要研究领域、代表性著作等，并详细介绍了这本书是在对新公共管理，尤其是对《重塑政府》所代表的“掌舵”范式及其潜在缺陷进行深刻批判的背景下撰写的。其次，清晰阐述了新公共服务的核心内涵，七大原则——服务公民，而不是服务顾客；追求公共利益；重视公民权胜过重视企业家精神；战略地思考，民主地行动；承认责任并不简单；服务，而不是掌舵；重视人，而不是只重视生产率。最后，分享了这本书引发的思考与启示，指出真正的公共治理在于如何俯身搭建公民参与的桥梁。

王涵博士对王媛媛同学的汇报内容做出点评。其认为分享中提到的“掌舵，而不是划桨”和“服务，而不是掌舵”这两句话，有益于理解传统公共行政与新公共服务理念。并肯定了该分享的启发性，认为本次分享有利于深刻反思政府角色和如何进行公共管理治理。

（王媛媛同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生刘思含分享的书籍是小约瑟夫·S·奈的《人们为什么不信任政府》，她首先阐述了政府的范围、绩效与公众信任的紧密联系，指出不信任政府的根源并非传统认为的经济状况、冷战等外部因素，而在于文化与政治纷争相互影响的复杂混合体，且这一局面被新闻媒体进一步激化。书中强调，政府不仅要做好实际工作，更要注重提升公众对其绩效的主观感知。接着，刘思含同学从经济、社会文化、政党政治三大因素进行分析，剖析经济衰退、全球化对信任的影响，探讨价值观转变、社会多元化对政府态度的作用，研究两党纷争、政治僵局等消极影响。她还结合实证，指出美国因政治体制、文化背景不同，民众对政府信任度下降的表现与深层原因。最后，刘思含同学以启示部分总结提升政府公信力的举措，包括优化服务理念、推进职能转变、加强政务公开等。

王涵博士对刘思含同学的汇报给予肯定。一方面，刘思含同学的汇报内容详实、逻辑清晰；另一方面，该同学能够将反面分析与正面建议相结合，剖析透彻。

（刘思含同学进行分享）

2023级行政管理专业硕士研究生单育柔分享的书籍是许云霄的《公共选择理论》，首先，在理论概述方面，公共选择理论是由公共选择学派在20世纪50年代发展起来的理论，是将经济学和政治学交叉融合而形成的一种理论，采用政治学的观点，运用经济学的工具和方法，分析集体或非市场决策。其次，在市场失灵的介绍方面，书中提到，只有使价格信号具有充分的灵活性和收缩性，市场才是资源配置的有效手段。如果没有了这些前提，很难实现完全竞争，市场难以发挥作用进行资源配置，则出现市场失灵的现象。另外，在政府失灵方面，政府有促进效率、增进公平、促进宏观经济稳定和刺激经济发展、改进或增加信息的供应的职能，但是由于政府也由经济人组成，存在内部性，或者在修正市场失灵时产生新的外部性，加之政府行为的低效率、寻租和腐败、公共政策失效，也可能出现政府失灵的现象。最后，在选民理论的介绍方面，理性选民理论认为选民是“经济人”，具有以下几个特征：首先是一个有组织的集团，是一个属性相同或相似的人们的集合体；其次集团成员具有共同的利益或目标，战略明确；最后，它为了共同利益向政府机构提出要求或施加压力，使政策符合它的需要。

王涵博士对单育柔同学的汇报内容做出点评。首先，她认为此次分享逻辑清晰，由浅入深的介绍了市场失灵、政府失灵和选民理论等概念。其次，她认为此次分享的内容饱满充实，通过成本-收益分析对相关内容进行介绍，体现了经济学素养。最后，她认为通过公共选择理论，可以启发相关主体将理论运用到实际的案例当中。

（单育柔同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生胡杨花分享的书籍是洛克的《政府论》(下篇)，她从作者及写作背景、社会契约与政府起源、政府权力的边界：保护私有财产、政府权力的架构：法治与分权、人民主权与政府解体、结论与思考六个方面展开分享。首先她简要介绍17世纪英国光荣革命背景下，洛克为新兴君主立宪制辩护，系统提出以社会契约论为基础的政府理论。其次，她结合对书中各个章节的阅读，就书中的核心观点进行细致梳理，对内容进行归纳总结详细论述了政府的真正起源、范围和目的。最后她指出《政府论》对现代民主制度和政府权力的监督与制约作用，同时对书中自然法论证的宗教色彩、行政自由裁量权的滥用风险及“多数同意原则”的现实困境进行思考。

王涵博士对胡杨花同学的汇报内容做出点评。首先她对分享内容进行了肯定，指出目前应用性研究的浪潮下，也不可忽略对经典文献的研读。其次，她指出，该同学对于分享内容的归纳、总结与思考、批判内容较为丰富。最后，他指出《政府论》所采用的“先破后立”的写作模式值得借鉴，即通过对既有观点进行批判性解构（破），再逐步构建并归纳出自身严谨的理论体系（立），这一清晰的逻辑链条具有强大的论证力量。

（胡杨花同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生孙亚雯分享的书籍是戴维·奥斯本和特德·盖布勒的《改革政府:企业家精神如何改革着公共部门》，她主要从书籍与作者简介、核心观点概述、案例介绍以及总结与思考这四个方面进行汇报分享。该书作者以美国社会为分析背景，以实践为基础提出了运用企业家精神重塑政府的政府管理理论。在其核心观点方面，该书前言部分主要对传统政府模式的弊端进行介绍并引入“企业家精神”提出“企业家政府”的概念。具体来说，主要提出了十条建议，涉及政府的角色定位、治理机制、评价标准以及治理思维方面的改革，其中所提到的竞争型政府、有使命感的政府、讲究效果的政府等改革方向在当今政府发展的过程中仍具有重要的指导意义。接着，为方便对该书核心观点的理解，引入美国亚利桑那州菲尼克斯市垃圾收集案例以及我国南京市栖霞区仙林街道社区自治的案例，进一步介绍了竞争性政府、社区拥有的政府等观点在具体实践中的运用。最后，通过回顾改革政府注重结果而非过程、引入竞争机制、下放权力等核心战略，指出该理论在运用方面仍存在文化差异、利益博弈以及技术风险，应结合数字化建设发展成果进一步推动数字化赋能以及多元的协同治理，在立足本土的基础上创新治理。

王涵博士对孙亚雯同学的汇报内容做出点评。一方面，她指出该书的观点与“新公共服务”的部分观点联系紧密，可以进行对比学习以更好地掌握相关理论。另一方面，她指出该同学分享内容比较丰富，条理清楚，例如通过介绍中外相关案例对该书的主要观点进行相关分析，整体的内容掌握度较高，希望未来继续加油。

（孙亚雯同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生古佳萍分享的书籍是马克·H·穆尔的《创造公共价值——政府战略管理》，她主要分为四个部分展开汇报。首先介绍了本书的作者以及写作背景。第二，系统性阐述本书的核心内容，穆尔在基于传统公共管理局限性基础上提出“创造公共价值”的观点，对公共价值进行理论的界定，之后详细介绍了战略三角模型以及公共管理者的角色。第三，通过对传统公共行政、新公共管理、新公共服务以及公共价值理论进行对比的基础上，着重分析公民角色的定位经过的演进，指出公民在公共管理过程中地位的提升以及公民参与的广泛性；并基于公民参与这一观点举出国内外的实践案例进行分析。最后，从理论贡献、政策启示以及延伸思考三个方面对整本书的内容进行总结，提出关于数字技术应用过程中技术理性与价值理性平衡的思考。

王涵博士对古佳萍同学的汇报内容做出点评。第一，她对汇报同学的汇报内容进行肯定，指出该同学对于整本书的理解相对全面。第二，她指出该同学在汇报过程中所提到的“战略三角形模型”以及“公共价值仪表盘”等模型或是概念，后续也可以进行深入的研究。第三，她强调该同学能够思辨性的考虑问题，针对这本书提出的观点并没有一味地认同，而是具有自己的见解。

（古佳萍同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生付静波分享的书籍是杨宏山的《转型中的城市治理》，她分别从该书的内容简介与各部分概括、城市整合治理模式相关议题、延伸思考三个方面进行了分享。首先概括总结了全书内容，简述文中提出的新概念、新观点，提炼的新模式、新机制以及改革思路和建议，指出其对于深化认知具有重要理论价值，对于改进城市治理具有实际应用意义。其次，针对该书中作者提出的当前我国城市管理的“整合治理”理论进行详细分析，阐述了整合治理的发生背景、运作方式、运作成效、社会风险以及化解风险的协同治理思路。协同治理的大致路径是要建立对话机制、信任机制、承诺机制、互惠机制与共识机制；要向社会组织赋权，建立多层次的协商平台，发展互惠性的基本规则，建立集体监督和制裁机制。最后，她针对协同治理如何实现共识、协同的焦点，分享了对于该书的延伸思考，当协同的条件被全部满足之后，当所有主体地位平等、资源相当、责任共担的时候，倘若没有核心控制权，会造成“否定玩家”的出现，导致集体行动的阻滞。因而倘若协同是必要的，那么有无可能以“知识”而非“利益”作为协同的焦点是值得进一步探讨的。

王涵博士对付静波同学的汇报内容做出点评。一方面，她认为付静波同学对该书的五方面概括准确到位、抓住“整合治理”这一核心内容分享比较聚焦，并在延伸思考中提出了自己的感悟见解，为大家提供了城市治理中协同治理研究的思路。另一方面，她指出该书立足于本土制度环境，较为系统地总结了我国城市治理的制度变迁，提炼出整体治理解释性框架，对于改进城市治理具有重要的实际应用意义，也让我们认识到城市治理最终服务于人，促进人的全面发展，从而真正实现“城市让生活更美好”这一良好愿景。

（付静波同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生杨安诺分享的书籍是埃莉诺·奥斯特罗姆的《公共事物的治理之道》，她从作者简介、书籍简介、内容概要、思考与感悟四个部分进行阐述。首先，她介绍奥斯特罗姆是美国公共选择学派创始人之一，并且是首位获诺贝尔经济学奖的女性。其次，她将本书六个章节概括为三大部分：公地治理的理论模型及研究方法、不同类型的公共资源治理模式、自主组织和自主治理公共资源的制度分析框架。她介绍了公共事物治理的三个基础概念和两个解决方案，以及自主治理存在的三个核心问题和四个关键变量，并总结了成功、失败或脆弱性案例，明确了制度被有效遵守的八项原则，强调了制度演变的动态性与自主治理。最后，她结合本书对现实公共管理实践提出反思，认为公共事务治理的关键在于构建动态的规则体系，激发个体与集体的合作动力。

王涵博士对杨安诺同学的汇报内容做出点评。一方面，她肯定了本书在公共管理学科的重要地位；另一方面，她认为杨安诺同学汇报逻辑清晰，内容全面，通过框架梳理深化了对本书内容的理解。最后，王涵博士强调，学术研究中应像奥斯特罗姆一样保持对理论模型的警惕，尊重本土智慧，坚定对个体协作的信心，探索可持续的治理之路。

（杨安诺同学进行分享）

读书会接近尾声时，王涵博士对活动进行了总结，充分肯定了大家的分享内容以及求知若渴的精神，随后向同学们表达了以下期许。她激励同学们始终怀揣对学习的热忱，着力培养良好的阅读习惯。当阅读学术文献或者专业书籍时，她提议同学们彼此交流、分享读书心得，倡导学生们积极走出固有圈子，去拓宽视野，借助实践活动锻炼并提升自身的学术能力。

至此，此次报告会在9位硕士研究生同学精彩纷呈的分享以及王涵博士专业的点评中圆满落幕。通过举办此次读书会，同学们的科学知识得到了拓展，创新思维被充分激发，良好的学术氛围在校园里得以营造。不仅如此，不同专业之间的学术碰撞与交流更为活跃，同学们的学术思维水平也实现了显著提升。

“正学读书会”是我院为激励研究生扎根经典学术文献，夯实研究学理基础，培植学术研究定力，提高研究生查文献、读文献、学文献、品文献能力，助力学院人才培养与高质量发展搭建的学术交流平台。我院始终践行“以学术为志业、以公管为旨趣”的价值倡导，通过开展“正学”系列品牌学术活动，为全院师生营造良好的学术研究氛围，进一步提升学院学术涵养力与影响力。