2026年9月18日，我院线上举办了2026年第15期正学读书会。西北大学公共管理学院2025级社会保障专业硕士研究生黑文学、韩天浩、高一丹、彭竹君，2025级行政管理专业硕士研究生贾序坤、田钰娇，2025级数字公共治理专业硕士研究生徐敏分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2024级博士研究生张根毓担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。
2025级行政管理专业
硕士研究生贾序坤分享
2025级行政管理专业硕士研究生贾序坤分享的书籍是《叫魂》。她介绍了作者学术背景与全书框架，梳理了1768年叫魂妖术恐慌的完整事件脉络：恐慌由浙江德清剪辫谣言而起，沿运河、长江快速扩散至十二省，在半年时间内引发全国搜捕，最终证实并无真正妖术分子。报告重点拆解百姓、官僚、皇帝的三层叙事逻辑：普通民众将生存焦虑转嫁流民等外来弱者；地方官僚出于考成压力，前期隐瞒事态、后期迎合上意罗织案情；乾隆皇帝借案件敲打官僚集团，完成对官员忠诚的考察。同时，结合事件剖析信息扭曲、委托代理矛盾、合法性焦虑三大传统治理困境，并联系当下社会现象展开镜鉴思考。
评议环节中，张根毓博士对贾序坤完整清晰的汇报框架、扎实的内容梳理与独到的思考视角给予充分肯定。他表示，本次分享跳出传统文史解读视角，立足公共管理与基层治理维度，系统拆解了《叫魂》事件背后的皇权治理、官僚体系博弈、基层社会秩序等核心逻辑，汇报逻辑层次清晰、重点突出，能够精准捕捉经典著作中的治理内核，兼具文本解读的完整性与学科研究的专业性。
（硕士研究生贾序坤分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生黑文学分享
2025级社会保障专业硕士研究生黑文学分享的书籍是费孝通先生的经典社会学著作《乡土中国》。首先，她对本书作者与书籍地位进行介绍，费孝通是我国著名社会学家、人类学家，中国社会学与人类学学科奠基人之一，长期深耕中国基层社会、乡土文化与社会结构研究，学术底蕴深厚、研究影响深远。《乡土中国》作为解读中国传统社会的经典入门著作，以通俗凝练的文字系统剖析了中国乡土社会的底层结构、文化逻辑与人际秩序，构建了理解中国社会、国人思维与处世方式的核心理论框架，是人文社科、公共管理相关专业研读社会底层逻辑的经典必读书目。随后，黑文学同学介绍了本书主要内容，重点阐释了乡土本色、差序格局、礼治秩序、家族伦理、血缘与地缘等核心内容，共同构筑起传统中国乡土社会的完整运行体系，清晰梳理了乡土社会的核心特征、人际关系逻辑、社会治理模式与文化内核，帮助读者建立起对中国传统社会结构与国民性格的整体性认知框架。同时，她结合新时代社会转型背景指出，在城镇化快速推进、社会结构不断变迁的当下，这本经典著作所奠定的社会学理论基础，对社会保障、公共管理方向学子理解中国基层治理、人情社会、城乡转型问题，具有重要的学术指引意义与现实研究价值。
张根毓博士对黑文学同学的读书分享进行点评。他对黑文学同学的分享内容给予充分肯定，称赞其对书籍核心观点、理论框架与乡土社会核心逻辑把握精准、讲解条理清晰，能够紧扣社会发展与专业研究内核展开分享，内容充实、逻辑完整、重点突出。同时，张根毓博士建议，后续可结合书中乡土社会理论，进一步聚焦当代城乡融合发展、基层社会治理、乡村振兴、现代社会人情与规则重构等现实热点问题，深化经典理论与当下社会实践的结合研究，做到以经典理论观照现实问题，为今后的专业学习、学术研究与基层治理研究打下更为坚实的理论基础。
（硕士研究生黑文学分享）
2025级社会保障专业
研究生韩天浩分享
2025级社会保障专业研究生韩天浩分享的书目是《福利资本主义的三个世界》。分享开篇直接点明该书是福利国家研究领域里程碑式著作，从作者背景切入，迅速搭建起本次读书会分享的整体框架。汇报以艾斯平安德森提出的理论为主线，完整呈现了非商品化、社会分层两大核心概念，系统梳理自由主义、保守统合主义、社会民主主义三种福利体制的制度特征、代表国家与利弊得失，层层递进、条理清晰。同时将国家市场家庭“责任三角”、历史制度动因等理论要点和各国福利实践相互印证，客观剖析理论本身存在的时代局限，结尾提炼出对我国社会保障体系建设的现实启示。整场分享逻辑完整、重点明晰、表述平实，既把复杂晦涩的比较社会政策理论拆解得易于理解，又帮助大家建立起看待福利制度的分析视角，提升辨析不同福利模式、理性思考本土社会保障发展路径的能力。
张根毓博士对其分享的内容进行了点评,认为该分享不局限于书本知识点罗列，而是以去商品化、社会分层与责任三角两组核心概念切入，清晰梳理自由主义、保守统合主义、社会民主主义三种福利体制的特征差异，结构完整、汇报严谨，既帮助听众把握福利体制类型划分的理论内核，又进一步阐释福利制度并非经济发展的自然产物，而是政治选择的结果，展现出较强的理论理解与知识转化能力。同时建议后续可进一步立足社会保障专业视角，在三分法分析框架下思考我国国家市场家庭关系的本土特征，结合共同富裕战略探讨中国特色福利制度的建设路径，让理论解读更具现实关怀与应用价值。
（研究生韩天浩分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生高一丹分享
2025级社会保障专业硕士研究生高一丹围绕经典著作《贫穷的本质：我们为什么摆脱不了贫穷》进行分享，聚焦社会保障与反贫困相关内容展开系统性深度解读。此次分享层层递进、多维度展开。首先阐释社保赋能反贫困的核心逻辑与现实价值，明确其对低收入帮扶与基层治理的参考作用；继而剖析贫困固化成因，指出资源分配失衡、抗风险能力不足是贫困闭环的关键诱因。同时梳理四条贫困破局路径，依托教育回报、风险保障、普惠金融、降低决策成本搭建脱贫赋能体系，引入人力资本投资与普惠金融包容理念，推动社保帮扶从被动兜底转向主动造血。分享立足社保专业视角，拆解贫困治理内在逻辑，理顺制度干预、个体发展与底气重塑的深层关系，实现经典理论与当代治理实践的有效对接。分享秉持辩证学术思维，客观指出著作微观视角的局限性，同时肯定其长效学术价值，倡导研究立足现实、活用方法，避免机械套用理论。最后凝练研究启示，强调国内反贫困与社保研究需扎根本土国情，探索适配中国发展实际的治理理论与实践路径。
张根毓博士对本次汇报内容作出点评。他充分肯定了其对书籍核心概念与理论体系的精准把握，认为此次分享不仅完整梳理了核心观点，还结合贫困闭环、内生赋能、制度兜底、金融包容等社会保障核心概念展开落地性分析应用，让基础理论与学术研究形成深度融合，进一步拓宽了贫困治理领域的研究视角与分析维度。同时，张根毓博士给出针对性学术建议，鼓励其将“小干预可评估”的研究思路，运用到我国社会救助体系建设与防返贫监测相关研究当中，推动书本理论知识对接具体民生政策、落地本土治理实践，为社会保障相关领域的学习和学术研究提供了切实可行的思路与启发。
（硕士研究生高一丹分享）
2025级数字公共治理专业
硕士研究生徐敏分享
2025级数字公共治理专业硕士研究生徐敏，以学术专著《数智社会的政府回应机制创新》为核心研究切入点，立足数字技术深度嵌入国家治理与社会运行的现实背景，系统深入地剖析了数智化转型进程中“信息再生产”与“公众感知”两大核心机制，细致阐释了数据驱动、算法赋能下政务信息的生成、流转、重构与传播逻辑，以及公众在数字政务互动中的体验感知、价值判断与行为反馈规律。在此基础上，她以辩证审慎的学术视角，全面探讨了政务大模型在落地应用中潜藏的数据安全、算法偏见、权责界定、隐私保护等伦理风险，明确界定了技术创新与公共利益、公平正义、人民至上之间不可逾越的公共价值边界。徐敏着重强调，数字时代的政府回应绝非简单停留在智能化“自动回复”的表层效率追求，而应真正以民意为导向、以问题解决为目标，着力构建起诉求精准感知、信息高效传导、过程透明可溯、结果闭环落地、反馈持续优化的完整政民互动链条，通过有温度、有实效、可信赖的数智化治理实践，不断夯实政民互信基础，提升政府治理效能与公共服务水平。
汇报结束后，张根毓博士进行点评。他认为，该汇报紧扣学科前沿，对数字时代政府回应机制的转型逻辑与技术赋能路径梳理清晰，理论与案例结合得当。他指出，政府回应从被动接触走向主动治理、未诉先办，是治理现代化的重要体现，但算法偏差、数字形式主义等风险同样值得警惕。最后，他建议徐敏同学立足数字公共治理专业，围绕数字技术赋能基层治理开展更多实证研究。
（硕士研究生徐敏分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生田钰娇分享
2025级行政管理专业硕士研究生田钰娇分享的书籍是詹姆斯・C・斯科特的《国家的视角：那些试图改善人类状况的项目是如何失败的》，她从书籍介绍、作者介绍、主要内容、感悟理解四个方面展开分享。首先，她对全书做了一个简要的介绍，该书主要探讨20世纪由国家主导的各类初衷良好的大型社会工程屡屡走向失败的深层原因，剖析国家开展社会改造时存在的系统性认知盲区。其次介绍了作者的经历和其他著作，介绍了詹姆斯・C・斯科特作为耶鲁大学政治学与人类学斯特林教授的学术背景。之后，她基于本书主要内容，从国家改造社会的三大核心机制、科学林业、巴西利亚城市建设、农业集体化与强制村庄化三个典型失败案例、“米提斯”地方性实践知识、四要素诊断公式以及对应的改进处方这几方面进行了阐述，以此理解国家视角的内在缺陷，看清宏大规划忽视本土实践知识带来的风险。其次，她表述自己对这本书的感悟与理解：全书案例扎实、视角犀利，同时这本书是对国家大型社会工程的反思录，是对地方性实践智慧的再发现，也是对理性至上的现代主义的警醒。最后，她指出这本书通过多个真实案例，揭示了国家在推行宏大改造项目时，简化复杂现实所带来的巨大隐患。
张根毓博士对其分享内容作出点评。首先，他认为田钰娇同学围绕本书核心观点造实践，从德国科学林业的生态崩溃，到巴西利亚的城市困境，再到农业集体化带来的社会灾难，让我们看见理性设计脱离现实生活的后果。最后，他指出这本书对于公共管理研究极具现实启发意义，倡导大家阅读思考，在公共治理中重视本土实践知识。
（硕士研究生田钰娇分享）
2025 级社会保障专业
硕士研究生彭竹君分享
2025级社会保障专业硕士研究生彭竹君分享的书籍是兰小欢的《置身事内》。她主要从作者与著作简介、全书核心命题、两大内容板块、书中典型案例解析、政策启示、总结与展望等方面展开介绍。全书围绕地方政府深度参与经济发展的核心主题，结合实地调研与理论分析点明理解中国经济，关键在于读懂地方政府的行为逻辑，阐释地方政府从制度激励、财政收支到投融资运作如何作用于工业化与城市化进程，强调看待经济发展问题不能简单套用西方理论，需要立足本土制度现实。作者与著作简介部分介绍兰小欢教授的研究方向，跳出西方经济学政府“守夜人”视角，围绕土地财政、地方债务、房价、产业政策梳理全书分析框架；全书核心命题点明地方政府并非经济旁观者，而是置身事内的深度参与者；两大内容板块分为微观机制与宏观现象，微观层面解析行政发包制、分税制改革、土地财政、城投债务、政府介入产业发展的内在逻辑，宏观层面分析城市化失衡、债务风险、国内国际经济失衡等现实结果；典型案例解析结合光伏产业、地方城投平台两个实例，具象展现政府干预与市场运行之间的博弈关系；政策启示围绕央地财政、土地制度、债务风险、产业政策、政府职能转型提出改革方向；最后立足社会保障专业视角总结，阐明读懂地方政府是理解中国经济的钥匙，经济改革的最终落脚点是人的发展，让发展成果普惠全体民众。
张根毓博士对彭竹君同学的汇报内容作出点评。一方面，他提出该同学汇报表达生动流畅，较好梳理了书籍脉络与核心内容，清晰讲透土地财政、地方债务、政府激励等关键概念，从微观政府行为出发延伸到宏观经济现象，完整呈现全书主线逻辑，同时能够主动将地方政府经济行为和社会保障专业相结合，体现出跨领域思考意识，对把握全书的现实解释力具有重要价值。另一方面，他总结提到该书揭示出政府财政、激励机制深刻影响公共治理运行的内在逻辑，地方政府的财政缺口、考核激励，会传导作用于公共服务供给、区域均衡发展等公共管理议题，这也为本专业后续的学习研究提供了可行方向，建议同学们后续可以把书本理论延伸到课题思考与学术研究当中，进一步锻炼自身发现问题、分析问题的学术能力。
（硕士研究生彭竹君分享）
读书会尾声，张根毓博士作总结发言，充分肯定同学们的分享成果与求知精神，并对大家提出殷切期许。
他希望同学们保持学习热情，养成良好阅读习惯，在研读文献与学术著作过程中积极交流、乐于分享；鼓励大家走出书本、躬身实践，立足现实锤炼学术能力；同时强调要主动思辨，不盲从书中观点，树立问题意识，结合已有知识开展演绎、归纳等分析，不断提升思考深度与阅读质量。
本次读书会在硕士研究生分享与张根毓博士点评指导下圆满落幕。活动有效拓宽了同学们的知识视野、激发了创新思维，营造出浓厚的学术氛围，进一步促进了跨专业学术交流与思想碰撞，切实提升了同学们的学术思维与综合素养。
（正学读书会海报）
“正学读书会”是我院为激励研究生扎根经典学术文献，夯实研究学理基础，培植学术研究定力，提高研究生查文献、读文献、学文献、品文献能力，助力学院人才培养与高质量发展搭建的学术交流平台。我院始终践行“以学术为志业、以公管为旨趣”的价值倡导，通过开展“正学”系列品牌学术活动，为全院师生营造良好的学术研究氛围，进一步提升学院学术涵养力与影响力。
