2026年10月28日，我院线上举办了2026年第21期正学读书会。西北大学公共管理学院2025级社会保障专业硕士研究生肖婧雯、张馨月、蔡梦琳，2026级行政管理专业硕士研究生庄严、李灿，2025级行政管理专业硕士研究生郑方润、李娜，2026级社会保障专业硕士研究生陈梦洁、2024级心理学专业硕士研究生邓茜分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2026级博士研究生吴康康担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。
2025级社会保障专业
硕士研究生肖婧雯
2025级社会保障专业硕士研究生肖婧雯作《社会保障经典名著导读》主题读书分享，全体参会同学围绕社会保障学科经典理论展开交流研讨。分享会从阅读缘由、书籍概况、四大学术谱系、重点著作解读以及科研应用价值五个方面进行汇报。该书由童星、庞绍堂主编，全书遴选了17部世界级经典著作，划分为理论奠基、制度与争鸣、发展与正义、福利国家比较与重构四大谱系，构成一部浓缩的社会保障思想史。汇报重点解析《贝弗里奇报告》《正义论》《福利资本主义的三个世界》三部代表性著作，阐释普惠福利、社会正义、去商品化等核心概念，点明该书作为学科工具书，能够帮助研究生搭建理论框架，降低经典原著的阅读门槛，为论文写作、科研探索提供理论支撑。
博士评议人吴康康围绕书籍本身展开点评。他指出，该书最大价值在于搭建起社会保障学科的学术地图，体例设计科学，每篇导读兼顾作者思想梳理与原著内容释要，对跨学科属性突出的社会保障学科而言，是非常优质的入门引路读本。同时他提醒，导读属于二次解读文本，虽可以快速建立知识谱系，但不能替代原著阅读，同学们要以本书为跳板，回归经典原文研读，辩证看待西方福利理论，学会结合本土社会保障现实开展思考。本次读书会帮助同学们理清西方社会保障思想演进脉络，进一步强化经典阅读意识，为后续专业学习打下扎实基础。
（肖婧雯同学分享）
2026级行政管理专业
硕士研究生庄严
2026级行政管理专业硕士研究生庄严分享的书籍是岸见一郎、古贺史健合著的《被讨厌的勇气》，她从作者简介、核心内容梳理、书籍影响、青年现实启发和践行指南五个部分展开介绍。先介绍了岸见一郎、古贺史健两位作者的背景与本书创作缘起，重点在于解读阿德勒心理学中目的论、一切烦恼源于人际关系、课题分离、共同体感觉和活在当下五大核心观点，结合当代青年人际内耗、同辈比较等现实困境，来分析书中思想对于青年的启示。同时梳理了该书的全球影响力，也客观点明书籍观点存在理想化局限，提醒读者不可将其视作万能心理解药。
博士评议人吴康康对庄严同学的汇报内容做出点评。他首先充分肯定了本次读书分享质量，梳理了弗洛伊德原因论与阿德勒目的论的理论分野，肯定了阿德勒目的论的学术价值。评议提到，目的论重视人的主观能动性，能够为儿童早期发展、教育干预等相关研究提供重要理论基础，也为公共管理领域研究带来新思考。同时也给出了简要提示，即看待书中的观点时仍需兼顾现实社会结构性背景，社会结构与个体能动性二者之间形成的内在张力，是非常值得深入挖掘的学术议题。
（庄严同学分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生张馨月
2025级社会保障专业硕士研究生张馨月分享的书籍是费孝通先生的《乡土中国》，他从作者与成书背景、核心概念梳理、乡土社会运行逻辑、对社会保障研究的启示、局限与当代反思五个部分展开汇报。汇报梳理了费孝通提炼的乡土社会理想类型，重点阐释了差序格局、礼治秩序、熟人社会等经典学术概念，对比西方团体格局，解析传统乡土社会的底层秩序。同时立足社会保障专业视角，结合乡村养老、社会救助、基层社保治理、城乡社保统筹等现实议题，探讨乡土社会结构对我国乡村社会保障制度落地带来的影响，并辩证反思传统乡土格局在城镇化、人口流动背景下的变迁，思考差序格局在当代基层治理中的双重价值。
博士评议人吴康康对张馨月同学的汇报内容做出点评。一方面，他对汇报同学的准备工作提出表扬，汇报紧扣经典文本，立足社保学科视角展开延伸思考。另一方面，他总结提到，《乡土中国》是经典作品，书中包含经典的学术概念，是定性研究的范本，我们可以参考学习书中从“现象——概念”的研究路径；同时指出，这部1947年问世的著作，可以作为理解《县乡中国》的对照读本，我们可以借此探索差序格局在当下县乡治理当中演化出了怎样的新形态。
（张馨月同学分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生郑方润
2025级行政管理专业硕士研究生郑方润分享的书籍是周飞舟教授经典著作《以利为利：财政关系与地方政府行为》。她从书籍概览，内容精读，理论贡献和个人思考四个方面进行展开。她介绍到本书跳出集权与分权的简单争辩，以财政体制变迁为钥匙，剖析央地关系、政企关系与区域发展差异，揭示财政利益如何塑造地方政府的行为选择。新中国财政体制走过统收统支、财政包干再到分税制“集权—分权—再集权”的演变路径。财政包干时期充分释放地方活力，催生乡镇企业蓬勃发展，但也造成“两个比重”持续下滑，中央财政承压，由此催生1994年分税制改革。改革重塑税收划分方式，快速扭转中央财政局面，却形成收入上收、事权下移的剪刀差：地方收入锐减，但支出责任并未调整。专项资金主导的转移支付难以填补缺口，由此催生“跑部钱进”现象，乡镇企业走向衰落，基层一度加重农民负担，税费改革后基层更出现“悬浮化”问题。为开辟财源，地方转向土地出让，土地、银行融资与城市建设闭环形成土地财政，助推快速城市化，也埋下地方债务与房地产的潜在风险。书中启示我们制度改革常会产生非预期后果。分税制重在调整收入划分，事权支出改革并未同步跟进，埋下后续诸多治理难题。放眼当下，土地财政逐步退场，如何实现财权事权匹配、优化转移支付，防范形成新型非规范财源，仍是值得深思的现实命题。读懂财政逻辑，方能看透地方治理的底层逻辑。
博士评议人吴康康对郑方润同学的汇报内容做出点评。他总结到该书探讨农村公共服务质量与公平难以量化考核的问题，指出基层政府悬浮现象导致该问题被系统性轻视，并通过财政数据和调研材料提供硬核证据，阐释相关机制。
（郑方润同学分享）
2026级社会保障专业
硕士研究生陈梦洁
2026级社会保障专业硕士研究生陈梦洁分享的书籍是威廉·贝弗里奇的《贝弗里奇报告——社会保险和相关服务》，她从书籍简介、主要内容、巨大成就以及个人感悟四个部分展开。该报告由英国经济学家威廉·贝弗里奇于1942年牵头编撰，是二战后英国社会保障制度改革的纲领性文件，核心旨在破解贫困、疾病、愚昧、肮脏和闲散五大社会弊病，构建完善的国民保障体系。内容解读方面，陈梦洁同学梳理报告核心框架，阐释了其“普遍性、统一性、全覆盖”的保障原则，系统介绍报告提出的涵盖养老、失业、医疗、生育、救助等九大社会保险项目，构建起“从摇篮到坟墓”的全方位社会保障体系，明确国家、个人、社会的权利与义务对等机制。巨大成就方面，该报告彻底革新了传统碎片化的救济模式，推动英国建成世界首个福利国家，其保障理念与制度框架被多国借鉴，奠定了现代全球社会保障体系的发展雏形，成为公共管理与社保领域的经典理论范本。最后，结合专业学习，她表示，报告蕴含的公平普惠、民生为本的治理理念极具现实意义，为当代社会保障制度优化、民生保障体系完善提供了重要借鉴，也让大家更加明晰社保专业的时代价值与学习使命。
博士评议人吴康康对陈梦洁同学的汇报内容做出点评。一方面，他认为该报告是一份具有参考意义的政策设计文件，对于研究政策的人来说会受益匪浅。另一方面，他表示该报告具有历史局限性，福利方案难以直接照搬。我们应当辩证看待，汲取普惠民生的合理内核，立足国情理性借鉴。
（陈梦洁同学分享）
2026级行政管理专业
硕士研究生李灿
2026级行政管理专业硕士研究生李灿围绕《县乡中国》的核心命题“县官如何治县”，阐释国家治理统一性与基层治理灵活性的核心分析框架。汇报结合书中多则经典田野案例，借助河道治理部门推诿、乡镇台账耗材耗费等典型个案，剖析条块关系博弈、考核权力异化、形式主义背后的结构性根源。汇报谈到，政策执行是公共管理研究中极易被忽视却至关重要的环节，县级干部兼具政务官与事务官的二重属性，基层干部处在多重诉求的夹缝之中，治理制度不能只看作冰冷机制，更要重视“人”的现实处境。同时汇报强调，社会科学研究不能局限于教科书与政策文本，应当走向田野实地，从现实场景中提炼真问题，读懂县乡微观逻辑，方能理解国家治理现代化的宏大图景。
博士评议人吴康康对书籍与本次汇报作出点评。他指出，《县乡中国》最可贵之处，在于依托大量一线调研，跳出制度文本的理想化叙事，还原基层治理鲜活复杂的实践面貌，是公管学子理解中国本土治理的重要读物。他肯定本次汇报框架清晰，不止简单复述书本内容，能够将书中案例和公共管理专业理论融会贯通，辩证剖析基层治理的内在矛盾。他鼓励青年学生兼顾理论学习与现实观察，持续保持问题意识，学会用田野视角审视公共治理议题。
（李灿同学分享）
2024级心理学专业
硕士研究生邓茜
2024级心理学专业硕士研究生邓茜同学分享的书籍是罗杰·R·霍克的《改变心理学的40项研究》。她从“什么是心理学”“人睡着了，大脑也下班了吗”“记忆会改稿，性格难贴标，咨询师不读心”和“这才是心理学”四个部分展开。汇报首先结合《这才是心理学》，指出心理学研究需要把抽象概念转化为可观察、可测量的问题，通过实验与数据检验判断。随后，她以睡眠研究为例，介绍研究者如何记录眼球和脑活动，并在不同阶段唤醒参与者，揭示快速眼动睡眠与梦的报告之间的联系，也说明睡眠中的大脑仍在处理信息。在记忆部分，她借目击者研究说明提问方式可能影响人们对事件的回忆，并由此谈到人格标签和影视剧中的心理咨询师形象。最后，她分享了推荐这本书的理由：它把经典结论背后的研究过程呈现给读者，让“我觉得”变成“我们怎样验证”。
博士评议人吴康康在点评中指出，心理学的实证方法具有跨学科价值。观察、测量与检验的思路，同样能帮助其他学科将复杂问题转化为可研究的问题。吴康康博士还提到卡尼曼在《思考，快与慢》中介绍的“冰手实验”：人们回忆一段经历时，可能格外受到其中最强烈的时刻和结尾感受的影响。这项研究提醒我们，理解生活中的感受与选择，既要尊重亲身体验，也要留意记忆如何塑造判断。经典研究由此走出书本，成为理解自身与现实世界的工具。
（邓茜同学分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生蔡梦琳
2025级社会保障专业硕士研究生蔡梦琳围绕美国经济学家曼瑟尔·奥尔森的《集体行动的逻辑》作读书汇报。该书1965年出版，是公共选择理论的奠基之作。奥尔森从个人理性出发，提出一个颠覆常识的判断：除非集团人数很少，或者存在强制等特殊手段，有理性的、寻求自我利益的个人，不会采取行动实现共同的或集团的利益。汇报按机制、结构、解法的顺序展开。汇报人指出，集体物品兼具非排他性与非竞争性，人人可享而成本可避，搭便车因此成为理性选择，个人理性导向集体非理性；奥尔森进而区分排外集团与相容集团，按规模划出特权、中间与潜在集团，提出集团越大越难行动、少数“剥削”多数的判断。汇报还梳理了理论的出路与检验：对出力者奖励、对搭便车者惩罚的选择性激励，是动员大集团的关键；工会靠强制会员制维持生存，其游说力量则是私人服务的“副产品”。汇报人也指出其边界：理论建立在理性人假设之上，奥斯特罗姆的自主治理研究构成重要补充。
博士评议人吴康康对本次汇报给予充分肯定，认为汇报结构完整、逻辑清晰，理论讲解兼具细节与概括，较好地呈现了奥尔森集体行动理论的核心脉络。建议进一步辨析集团类型与选择性激励的适用条件，并结合经验场景讨论理论边界。总体达到较高水平，体现了汇报人对经典文本的准确把握与一定的理论迁移能力。
（蔡梦琳同学分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生李娜
2025级行政管理专业硕士研究生李娜分享的书籍是拉塞尔·林登的《无缝隙政府》，她从作者与成书背景、传统科层制困境、无缝隙政府核心概念、三大价值导向与再造路径、案例评析、本土化思考六个部分展开。该书诞生于20世纪90年代的美国，是政府再造领域经典著作，将企业业务流程再造思想引入公共管理，实操性突出。梳理科层制存在部门壁垒、以内部职能为中心、审批链条冗长等短板，阐释无缝隙政府打破部门边界、以顾客为导向、整合服务流程的内涵，介绍顾客、竞争、结果三大导向，以及流程、组织、人员、信息四层再造路径。列举美国国家绩效评估、英国公民宪章、一站式服务大厅等域外实践，辩证分析理论的贡献与局限。结合我国“放管服”、数字政府改革实践，对照剖析数据孤岛、线上线下脱节、数字鸿沟等堵点，提出三点思考：技术只是改革抓手，理顺制度才是核心；借鉴顾客导向的同时要做好弱势群体兜底；硬件整合之外，仍需完善跨部门协同、公众参与等深层治理机制。最后提出，要批判继承外来理论，立足国情本土化适配，推动政府从“以职能为中心”转向“以服务对象为中心”。
博士评议人吴康康对李娜同学的汇报内容作出点评。这本书是新公共管理中政府再造的经典著作，为流程整合、跨部门协同改革提供了清晰思路，汇报能够完整梳理理论框架，辩证看待其贡献与局限，还结合本土治理实践展开反思，思辨性较好。同时也要留意，该理论脱胎于企业再造逻辑，“顾客导向”存在固有局限，公民不等同于服务消费者，改革不能只追求效率，还需要兼顾公共性、公平性。另外，流程再造的难点往往不在技术平台，而在权责、考核等深层制度安排，这也是后续研究可以持续深耕的方向。
（李娜同学分享）
在读书会的最后，博士评议人吴康康进行了总结并肯定了大家的分享内容和求知精神，并且向同学们提出如下期许。
吴康康讲到，今天这几本书，其实代表了社会科学中几种非常典型的解释路径：《乡土中国》更多强调社会结构；《集体行动的逻辑》《以利为利》和《无缝隙政府》更多强调制度与激励；心理学相关著作更多关注个体认知和行为；社会保障经典则在讨论国家如何通过制度回应社会风险。因此，对于我们做公共管理和社会保障研究的人来说，真正重要的可能不是记住多少经典概念，而是逐渐形成一种多层次的分析意识。看到一个社会现象时，可以不断追问：它是个人选择造成的，还是社会结构造成的？是制度本身的问题，还是激励机制的问题？是资源不足，还是组织协调出了问题？个人责任与公共责任的边界又在哪里？如果一本书能够帮助我们提出一个原来不会提出的问题，那么这本书就真正读出了价值。总体来说，他觉得今天这些书虽然学科背景不同，但最终都在提醒我们：人的行为不能脱离社会结构理解，政府行为不能脱离制度激励理解，而公共政策也不能脱离个人、社会和国家之间的责任关系来理解。
至此，此次报告会在几位硕士研究生同学的分享和吴康康的点评中顺利结束。通过此次读书会不仅能够扩展同学们的科学知识、激发创新思维、营造良好的学术氛围，更能够促进不同专业间的学术碰撞与交流，提升同学们的学术思维水平。
（正学读书会海报）
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