2026年11月5日20:00，我院举办了2026年第3期正学报告会。西北大学公共管理学院2025级行政管理专业硕士研究生黄佳莹、孙萌骄、范亚琪，2025级社会保障专业硕士研究生黑文学、张琳莹、张馨月分别作为主讲人进行专题学术汇报，博士评议人郭雨晨参会并点评。
2025级社会保障专业
硕士研究生黑文学
2025级社会保障专业硕士研究生黑文学的汇报题目是《政策牵引与知识演进：基于CiteSpace的中国养老产业研究》。伴随人口老龄化加速，养老需求向多元品质供给转变，旅居养老、智慧养老等新业态不断涌现，她指出现有研究多局限于单一养老模式，缺少能够揭示各类业态内在关联及演进逻辑的整体分析框架。基于此，她以2011—2025年知网667篇文献为样本，运用CiteSpace文献计量工具搭建“三板块六维度”分析框架，借助作者机构、关键词共现及时间线图谱，梳理我国养老产业的知识结构、研究热点与演进脉络。研究发现，国内养老产业知识演进兼具政策牵引与问题驱动双重特点，已形成较为明晰的知识体系，研究前沿逐步从宏观模式建构转向微观运营、技术融合和体系优化。后续她拟结合关键政策节点开展时序与文本对比分析，挖掘制约养老产业发展的因果因素，评判政策对现实问题的回应程度，并关注养老金融与养老产业融合，增加国际比较，完善研究分析视角。该研究范式也对本专业开展养老产业升级、银发经济相关研究具备参考价值。
博士评议人郭雨晨对汇报予以肯定，认为该研究问题明确、框架得当，贴合老龄化国情与专业内核，内容详实、逻辑严谨。同时她建议后续可强化政策文本分析与因果机制识别，理性借鉴国际经验，围绕居家社区养老、养老金融、养老人才供给等热点，推动经典理论对接社会实践，夯实养老领域学术与治理研究的理论根基。
(硕士研究生黑文学的分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生黄佳莹
2025级行政管理专业硕士研究生黄佳莹的汇报题目是《从“权责失调”到“整体治理”：基层政府跨部门协同的制度性分析》，重点围绕问题提出、理论框架、困境剖析与路径重构展开。她首先立足基层“有限权责、有限资源、无限责任”的场域特性，指出跨部门协同已成为基层提升治理效能的重要途径，但实践中仍面临碎片化难题，进而引入整体政府理论并进行本土化重构。其次，她将协同难题的深层原因总结为“权责—资源—激励”的系统性错配，具体分析了条块责任配置、协同激励与风险、考核导向、数字工具适配四方面因素及其生成逻辑。最后，她从组织、制度、技术、文化四个维度提出整体性治理方案，推动协同从“非常态动员”转向“常态化运行”。
博士评议人郭雨晨对汇报予以肯定，认为该研究将权责失调置于整体性治理框架下，实现了从现象描述向机制性解释的深化。她建议后续进一步区分制度原则与执行衔接、管理思维与服务导向、资源配置与事权下放等不同层面因素各自的作用机制，从宏观定性向微观机制深挖，并将“激励结构”作为独立维度引入分析，探究如何通过制度设计更好地激发协同动力，同时注意区分常规服务与应急协同的制度逻辑差异，分类施策，增强框架的解释力与适用性。
（硕士研究生黄佳莹的分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生张琳莹
2025级社会保障专业硕士研究生张琳莹分享的主题是《长期护理的制度衔接研究》。该研究主要基于风险分层与整体性治理理论，梳理出居家付费环节存在支付边界模糊、待遇核算缺乏联动、结算流程割裂、基金监管风险四大堵点。在借鉴国内外相关经验的基础上，她提出四条优化路径：一是出台居家服务支付正面清单，厘清报销边界；二是将养老金收入作为长护险自付比例调节参考，差异化减轻低收入失能老人负担；三是推进经办一体化与信息系统互通，实现“一次核验、同步生效”；四是建立跨险种支付数据交叉核验的协同监管机制。研究指出，两制度并非替代而是互补关系，衔接核心不在制度合并，而在于厘清支付责任、打通信息、联动待遇，破解碎片化问题。
博士评议人郭雨晨对张琳莹同学的分享给予肯定并提出深化建议。她指出长护险当前正处在从制度建立迈向制度定型的关键期，制度衔接既是这一阶段最需要回答、也最易被泛化讨论的议题。该研究未停留于“应加强衔接”的规范性呼吁，而是对衔接的对象层次、障碍与路径作出具体分析，问题化处理意识值得肯定。同时她给出两点深化建议：一是应将衔接区分为“制度间衔接”与“制度内衔接”，制度间衔接聚焦长护险与医保、养老保险、社会救助等制度的支付边界和待遇整合，制度内衔接关注筹资、失能评估、服务给付各环节贯通，建议在分析框架内分层展开，规避概念泛化；二是长护险的区域差异根植于试点阶段对基本医保的制度依附与路径依赖，并叠加地方分权下的碎片化效应，衔接难点不仅是技术问题，更蕴含央地关系与福利公平之间的张力，引入该维度有望显著增强研究解释力。
（硕士研究生张琳莹）
2025级行政管理专业
硕士研究生孙萌骄
2025级行政管理专业硕士研究生孙萌骄的汇报题目是《数字赋能边疆民族地区基层治理的模式、逻辑与路径——基于场域理论的视角》，以西藏自治区四个差异化案例为研究对象，围绕数字赋能边疆民族地区基层治理的实践模式、逻辑机理与发展路径展开系统分析。她从研究背景与问题提出切入，指出既有研究多聚焦东部发达地区，对边疆民族地区数字基层治理关注不足，且场域理论运用中偏重“场域”维度而对“资本”“惯习”的分析较为薄弱。研究以布迪厄场域理论为分析工具，基于场域边界拓展程度与权力关系重塑程度两个维度归纳出平台型治理、社群参与型治理、数字弥合型治理与传统延续型治理四种典型模式，并揭示其构成从初始阶段走向理想形态的渐进式发展序列。在此基础上，研究构建“场域—资本—惯习”分析框架，阐释数字资本嵌入治理场域引发场域重构、资本转换与惯习调适的内在机理，进而提出三位一体发展路径。
博士评议人郭雨晨对汇报给予充分肯定，认为选题具有鲜明的空间敏感性，边疆民族地区基层治理涉及安全导向、民族关系等多重维度，不能简单套用其他地区治理方式，场域理论与本研究议题适配度较高，研究逻辑机理也有可取之处。同时她建议，应明确边疆治理场域强安全导向等关键特征，厘清数字技术在何种意义和条件下赋能，避免场域理论仅停留在模式归纳层面；深入分析数字技术如何改变基层组织与民族社区以及各行动者不同资本间的位置配置和关系，并在此基础上推进类型学分析。
（硕士研究生孙萌骄的分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生范亚琪
2025级行政管理专业硕士研究生范亚琪的汇报题目是《政府数据开放平台利用水平的组态效应研究——基于省级面板数据的模糊集定性比较分析》。针对当前政府数据开放利用存在区域差异、数据价值释放不足的现实问题，她在文献梳理基础上构建“供给—需求—环境”三维分析框架，采用模糊集定性比较分析法进行组态分析，探讨了我国地方政府开放数据利用水平的多维影响因素及其协同关系。分析发现，政府开放数据的高效利用是多种因素复杂交互、协同作用的结果，识别出“供给—组织驱动型”与“综合协同型”两种组态路径。据此，她建议促进政府数据开放利用应坚持系统思维，通过制度规范筑牢数据供给根基，通过需求挖掘激活数据利用动力，通过基础建设强化支撑保障，形成供给、需求、环境协同推进的格局，充分释放数据要素价值。
博士评议人郭雨晨指出，该研究聚焦地方政府开放数据利用端，运用fsQCA进行组态分析，具有较强的问题意识与现实意义。同时，她指出组态分析高度依赖变量选取，建议在此基础上更深入地考量变量及其测量指标，使研究更加严谨、更具有支撑力。
（硕士研究生范亚琪的分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生张馨月
2025级社会保障专业硕士研究生张馨月的汇报题目是《养老金融对银发经济高质量发展的影响研究》。汇报围绕研究背景与意义、文献综述与研究贡献、理论分析与研究假说、研究设计、基准回归与稳健性检验、进一步的机制与门槛讨论、研究结论与政策建议、研究展望等内容展开。梳理了基于2014—2023年中国30个省份面板数据的实证分析框架，重点阐释了养老金融对银发经济高质量发展的主效应、五维调节效应以及单一门槛效应。同时立足社会保障专业视角，结合现实议题，探讨养老金融通过供需两端赋能银发经济的路径，并提出相应的政策建议。
博士评议人郭雨晨对汇报内容作出点评。一方面肯定了该研究扎实的数据基础与明确的政策对话空间，另一方面针对性地提出了相应的深化建议，建议引入“结构性梗阻”视角，指出养老领域存在外部性强、支付结构失衡、投资回报周期长等特征，探讨这些结构性因素如何阻碍金融资源自动转化为高质量发展；同时，建议规范统计口径，详细交代不同分项数据的可得性与处理逻辑，以提升测度体系的可比性；并强调需进一步加强双向因果与遗漏变量的讨论，强化模型识别与因果推断的严谨性。该研究不仅展现了传统实证研究在剖析现实经济问题中的重要价值，也为突破制度壁垒、实现养老金融与银发经济良性循环带来现实启示。
（硕士研究生张馨月的分享）
至此，此次正学报告会在六位同学的研究分享与博士评议人郭雨晨的专业点评中顺利结束。通过此次报告会，不仅能够拓宽同学们的学术视野、激发创新思维、营造良好的学术氛围，更能够促进不同专业之间的学术碰撞与交流，提升同学们的学术思辨能力与研究水平。
（正学报告会总结）
“正学报告会”是我院为引导研究生聚焦公共管理现实问题、训练研究设计与学术表达能力、在汇报与评议中打磨研究成果，助力学院研究生培养质量提升而搭建的学术交流平台。我院始终践行“以学术为志业、以公管为旨趣”的价值倡导，通过开展“正学”系列品牌学术活动，为全院师生营造良好的学术研究氛围，进一步提升学院学术涵养与影响力。
