动态快讯 | 翟绍果教授受邀参加省医保局、省市民政部门座谈会及培训班做专家发言和专题报告

翟绍果教授受邀出席陕西省推进医疗保障制度改革座谈会

    2021年7月13日，陕西省医疗保障局组织召开推进医疗保障制度改革座谈会，以深入贯

彻落实《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》精神，推动全省医疗保障事

业高质量发展，西北大学公共管理学院副院长翟绍果教授以专家学者身份受邀出席此次会

议，并提出若干深化陕西省医疗保障制度改革措施的意见建议。

   翟绍果教授提出要深入贯彻党中央关于全面建立中国特色医疗保障制度的精神，落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化医疗保障制度改革的意见，在当前陕西省医疗保障事业发展的基础上，以建立覆盖全民的高质量医疗保障制度为目标，坚持应保尽保、保障基本，稳健持续、防范风险，系统集成、协同共治，创新治理、提质增效等原则，着力健全待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管“四个机制”，建立脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接机制，面向共同富裕目标，配套三孩生育政策，加快建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次医疗保障体系，推动陕西省医疗保障事业高质量发展，助力健康陕西建设。

翟绍果教授受邀为陕西省养老业务培训班做专题报告

    2021年7月8日，西北大学公共管理学院副院长翟绍果教授受陕西省民政厅邀请为全省养老业务培训班授课，授课主题为“积极应对人口老龄化中长期规划政策解读及‘十四五’养老服务发展前瞻”。

    翟绍果教授从人口老龄化问题出发，梳理了我国养老服务政策的历史演变，提出我国养老服务政策演变历经起步阶段、社会统筹阶段、市场化加速阶段和多元深度阶段，随后从生育、退休、养老制度协同改革的角度提出应对人口老龄化的措施。其次，根据“十三五”时期我国养老服务体系建设发展现状提出“十四五”时期必须建构广覆盖、高质量、可持续的养老服务体系，以满足需求为基础、以振兴产业为重点、以培育队伍为抓手，做到建立一个标准评估、一个清单供给、一个平台整合。最后，在陕西省养老服务体系发展现状的基础上，提出养老服务体系建设的“一城三圈”，即“智能生态健康城”、“嵌入式养老服务圈”、“超智能养老服务圈”和“生态型养老服务圈”，提出加强养老服务保障、优化居家社区机构养老服务、壮大养老服务产业、加强养老服务人才队伍建设和提升综合监管水平等养老服务体系未来发展方向，为陕西省“十四五”时期养老服务体系建设提供参考。

翟绍果教授受邀参加西安市“养老服务专题研讨会”

   2021年7月22日，西安市民政局召开“养老服务专题研讨会”，以积极应对人口老龄化，深入学习贯彻落实国家、省“十四五”时期民政事业发展中关于养老工作的规划及任务部署，理清“十四五”西安市养老服务发展思路，有效强化基本养老服务体系建设。西北大学公共管理学院副院长翟绍果教授受邀出席此次会议并发言。

   翟绍果教授围绕“基本养老服务的内涵和外延，普惠型养老服务的内涵和外延以及公办养老机构在养老服务体系建设中发挥的作用”进行发言。他提出，坚持“养老需求包、养老政策包、养老服务包、养老产品包、养老监管包”系统联动思维，构筑“点线面网”养老体系，推动养老服务高质量发展。他指出，健全养老服务体系就是要整合涉老服务资源，完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养康养相结合的养老服务体系。针对基本养老服务，首先应厘清何为基本养老服务，其服务对象应是优先保障困难老年群体，随着经济社会的发展，不断扩充提升，最终面向全体老年人；其服务内容不止包括《国家基本公共服务标准(2021年版)》中“老所有养”专章等四个方面，还应包括所有生产服务所需的要素，设施、设备、筹资制度等；其资金投入既可以是中央财政专项科目，也可以是中央与地方合理分担。针对普惠养老服务，应在政策引导下，调动市场主体积极性来满足多层次养老服务需求，形成老年人购买服务“可承担”和企业提供服务“有回报”的双赢格局。而公立养老机构在养老服务体系中应承担兜底作用，从当前公立养老机构存在的问题出发，应深化公办养老机构改革，明确公办养老机构的公益性职能，强化公办养老机构的兜底作用，加强公办养老机构建设，实施特困人员供养服务设施和服务质量达标工程，统筹规划建设公益性养老服务设施。