他可能是别人眼中的“不食人间烟火”，但是他能文能“武”，平易近人

他可能不是大家眼中的英雄，但是他心怀民生之愿，心系社会之事

院长介绍

雷晓康，男，西北大学公共管理学院(应急管理学院)院长，三级教授，博士生导师，南开大学经济学博士后，英国兰卡斯特大学访问学者，陕西省中青年社科拔尖人才。中国应急管理学会理事、陕西省人民政府立法专家、陕西省应急管理专家、陕西省第十三届人大常委会社会建设工作专家、陕西省公共文化服务体系建设专家、陕西省行政规范性文件合法性审核和备案审查专家、西安市决策咨询委委员、中国养老金融50人论坛（CAFF50）特邀研究员、民政部政策理论研究基地合作单位(西北大学)主任，中国老龄协会老龄科研基地(西北大学)主任。

（雷晓康院长照片）

专业知行

   在雷晓康老师广博的学业生涯中，“笃学不倦”是他的形容词。

  1990年9月，雷老师考入了我们学院的前身，西北大学原哲学系（后改为管理科学与哲学系）哲学专业并就读本科。毕业后，雷老师进入西北大学团委工作。在工作两年后，雷老师决定通过提升学历进一步提升自己的工作能力。从哲学专业跨考到我校政治经济学专业，这是一段需要比别人付出更多汗水的岁月。不过宵旰攻苦的努力也使雷老师成功考入西北大学经济管理学院并攻读硕士学位以及后来的博士学位。

  2003年，非典——一次全球性传染病疫潮爆发了。这件事引起了大家的深思，那就是在突发公共卫生事件爆发时，我们的政府部门应该怎样高效地管理。2004年初，雷老师进入南开大学经济学院财政学系做博士后，从事公共卫生应急体系研究。2006年5月，雷老师完成了博士后出站报告《中国公共卫生体系及其应急机制研究》，2008年雷老师以访问学者身份进入英国兰卡斯特大学，从事英国NHS改革及卫生应急体系研究，这也成为日后公共管理学院成立应急管理学院的起点。

  虽然公共管理学院在之前便已有了应急管理的研究，并且在很多领域我们都有深耕，但是没有建立应急管理的本科专业与学院。2019年夏天，在得知新成立的应急管理部和教育部准备在全国推出面向产教研学的应急管理学院的消息后，时任公管院院长曹蓉教授与时任副院长雷老师便前往北京，向教育部汇报，希望能在西北大学挂牌成立应急管理学院。在教育部的汇报会上，雷老师仔细分析了西北大学作为一所文理工管法兼修的综合类大学与其他传统的行业院校相比长处所在。他从他所研究的专业角度来阐释我们的独特优势：“虽然我们不懂消防技术，不懂煤炭安全技术，但是我们懂管理。一个突发事件的处理过程中，技术是不可少的，但是管理更重要，政府怎么调配资源，怎么进行响应，这是一个典型的公共管理问题。” 从2004年组建危机管理研究团队到2021年9月公共管理学院正式招收第一批本科生，近18年的创办之路离不开雷老师与众多老师持之以恒的付出。

  数十年奋斗生涯，雷老师在学业上深耕厚植，在学术上不辍前行，坚定着他的笃学不倦，将“文人”之路越走越长，越走越宽。

（雷晓康院长讲座照片）

教学言行

  在谈到对同学们的期望时，雷老师用了两个词汇来形容：一个是knowledge（知识），一个是 capacity（能力）。这两个词也是雷老师对自己的要求和目标，雷老师总结说这两者之间知识是能力的基础，能力是知识的展现，而实践是连接知识与能力的桥梁。并在这里举了一个通俗易懂的例子：知识告诉我们的是一加一等于二，但是在现实中用这一加一等于二能解决什么问题，就是需要我们在大学里面学到的能力。

  言语的力量有时候是单薄的，所以雷老师时常以行动来传递着他的思想。数十年的学业生涯使雷老师对于教与学有着独到的看法，在教学中，雷老师践行着实践理念。雷老师的课都是在具体的情景中展开的，从情景出发来引导同学们解决问题，让学生们始终怀着一种问题感。“对于公管院的学生来说，在本科、硕士和博士的学习期间，我希望能够带着问题去学习，带着问题去思考。比如现实中有什么问题，有什么现象，你怎么去理解这种现象，这种现象后面所赋予的知识在什么地方……”大学教育在传授知识的情况下，一定要注意实践的拓展，能力的提升。

  关于具体的实践拓展，雷老师也以多元的方式让学生融入其中。比如以开放的心态支持学生参与会议，实践在一线；通过翻转课堂实现师生互动，促进教学相长；让学生参与现场观摩与调研，实现理论与实践的互促发展。学海无涯，学无止境。知识的传播重要，技巧的教授也重要。让学生会学、活学，方能促进其多元发展。

  除了实践之外，站在学生的角度考虑问题也是雷老师所遵守的教学理念。雷老师提起他在授课时习惯通过板书的形式，加以推导图，他认为，这种形式能帮助学生们把知识构成体系，更易于学生吸收。不仅课上关注同学们的学习情况，课下也关心同学们的学习状态。考虑到图书馆人会太多，宿舍里会没有氛围等等因素，雷老师建议建立公管院的“泛在阅读空间”，其中有本校和外校名人大师的著作、报刊，有集沙发、高凳、咖啡机、打印机于一体的学习区域。而且离老师办公室也近，有问题也可以及时请教。安静、全能、舒适的“泛在空间”也时常吸引来其他学院的同学。站在学生的角度，做实事，想问题，促发展。

  关于科学研究与社会实践的关系，雷老师认为它们是相辅相成的。“脚上的泥土有多少，才会对社会有多少见解。”社会实践让我们认识社会、了解所需，知道社会需要什么，就像瞌睡了需要枕头。如果不去社会调研你便不知道社会什么时候会瞌睡，在政府治理有所疑问时我们递给他一个枕头——一个通过专业知识制作的枕头，便能达到一拍即合。通过认识社会，知道政府在社会治理中的问题，以问题牵引科学研究和人才培养。

  每个人在生活中需要扮演许多角色，而扮演好角色却是不容易的。

  “得天下英才而教是作为老师的一种幸福”。身为老师，雷老师需要参与到学生们的学习生活中。身为院长，雷老师还要处理学院的行政事务。两个身份，带来的是两种压力，雷老师也常为行政与教学事务的冲突而烦恼，所以便最大限度的压缩自己的空余时间，平衡两者，尽自己最大的能力不负学生选择，家长信任，学院重托。

  “如果说教授学生需要一碗水，那么自己就需要一桶水。”在大学期间的工作让雷老师找到了人生定位，在见证学生成长的过程中也成就了作为教师的自我。

  对于雷老师自己而言，他从本科、硕士、博士再到博士后，已经经历了中国教育体系的全过程，所以对教育也有了更深的体会。他将“低调做人，高调做事”写在硕士生毕业的礼物上，鼓励学生，同时也激励自己，躬身力行。以“正学善行”要求自己，于教不束，灵活育人；于教不僵，以情化人；于教不随，认真辅人。见大河奔涌，觉长风浩荡，得人生异彩。

  雷老师的理想是将公共管理学院变成一个共建共治共享的开放式学院。而这个理想需要由教师与学生共同建设，经营学院品牌，宣传学院声誉。学生们通过实践参与培养素质，提高能力。老师们会用社会实践的方式将知识融入，将使命传递，将情怀播撒。学院有继往开来的公管英才，也将会一步一新，变得更好。

  研学育人，雷老师有自己的责任。生活常时，雷老师有自己的兴趣。而平衡教学与生活，雷老师也有自己的法门。

  在日常生活中，雷老师喜欢唱歌，并且唱的也很好，曾经在校庆晚会上唱歌。雷老师也热爱运动，尤其是游泳，多次参加全国成人游泳比赛，在200米混合泳和50米蝶泳上获得过好的成绩。现在雷老师只要有时间，都会抽时间去游泳馆。雷老师也担任西北大学教工游泳队的队长，游泳队在全省高校的游泳比赛中也获得好成绩。谈到这里，雷老师还分享了自己在打排球的一件趣事，在北校区的一次排球比赛中，他担任二传手，被裁判判罚过网击球，他当时对裁判说“就我这个身高还能过网击球？”一时场上笑声不断。爬山也是雷老师经常进行的运动，多次参加学校组织的活动、比赛等，为学院取得好的成绩。雷老师不仅热爱运动，而且也积极运动。运动能使雷老师放松身心，调整状态，从而能够有更充沛的精力投入高强度的教学和科研工作。所以他也建议同学们要劳逸结合，培养自己的课余爱好，要有自己的方法缓解压力，从而以更高效的方式前行。

  文能研学育人，武能运动夺奖。能文亦武，有条不紊，平衡着教学与生活，雷老师属实是个“多边形战士“了。

（雷晓康院长生活照）

精神笃行

  “正人正己，博学慎思，仁政善治，明辨笃行”。“正学善行”的院训不仅是二十年来西大公管人共同的坚持和追求，也是雷老师心中对公管精神的最好阐释。

  正人首先要正己，做一个立着的公正的人，做具有公共价值的学生。雷老师认为，公管学院的学生，一定要学会公正，坚持社会公正。正如罗尔斯在《正义论》中所阐述的，一个社会制度如果能让那些最贫困的人的福利状况能够改善，那我们每个公民都应该支持它。

  公共管理是多学科交叉的一个领域，作为公管人则更需要通过博学和慎思来充实知识的宽度、厚度，进而应用于研究和实践。雷老师在给学院一年级新生的专业导读课上讲到，不仅要博学，去进行广泛的阅读，读史、读著、读名人传记，还要慎思，明辨事理。我们学院的学生做的也很到位，将学而思贯彻。学院建设的“泛在阅读空间”经常会有学生光顾，有时还会见到师生在那里讨论学术问题。学院和学校时常会举办一些赛事，学生们也积极参与挑战，将所学致所用。

  “善”何为善，如何善？人之善，众之善。物之善，理之善。一个社会的良法善治是有温度的，讲伦理的，我们坚持硬性的制度底线，但同时也在探索更科学的更精妙的，润物细无声的治理方式。

  公管人，为公众，一定要有躬身入局的精神。我们不是这个社会进步的旁观者，我们是这个社会进步的参与者，年轻人一定要去为这个社会的进步做贡献，做正直的人，做博学的人，做有道德感，推崇良法善治的人。在疫情防控期间，雷老师带领全院师生躬身入局，积极为地方政府的治理谏言献策。

  公管是一个集体，是一个大家庭。公管精神便是大家身上的一股劲，每个人身上都有着这股气力。公管精神有更多的阐释和表达，但这需要用行动来描绘。就如雷老师身上还体现着一种“全能性”，这也是我们公管学子身上所展现的。在学习上，我们学子踏实勤奋，刻苦钻研，取得了一定的成绩。各项文体活动公管学子们都积极参与，不怕困难，勇争第一，并且也取得了好成绩。院内也经常举办活动，文化氛围较浓厚。学习与生活都过的精彩，全能发展，都不落后。

  “社会的进步是由公管人来承担的。”雷老师谈到，公管学子将来可能在政府、企事业单位工作，可能会成为公共政策的制定者，而政策会影响一群人一代人，影响整个社会或是整个企业的发展和未来。他希望公管学子首先要学习公共伦理学和美学，知道世界真善美所在，对良法善治有自己的认识和感悟；其次要有大局观，关注国家社会发展，关注国际大事，心怀天下。最后躬身入局，在公共精神的引领下，投身现实，将所学应用于实践，为国家社会的进步贡献自己的力量。要在脚踏实地的同时心存远方：脚踏实地强调我们绝对不能好高骛远，而要将每一步走踏实，做好当下的自己；心存远方强调我们要相信未来可期，我们的努力终有一天能够有所成效。

与“正”相遇，我们深耕砥砺，明德惟馨

与“学”相逢，我们春诵夏弦，学而不厌

与“善”相融，我们博施济众，良法善治

与“行”相合，我们致知力行，躬身入局