2023年11月10日下午，我院在西学楼北1308举办了2023年第28期正学读书会。西北大学公共管理学院2022级行政管理专业硕士研究生黄春雪、2022级社会保障专业硕士研究生潘瑞玲、2022级行政管理专业硕士研究生杨才玉、2022级行政管理专业硕士研究生兰可文、2023级行政管理专业硕士研究生吴若洁分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2022级博士研究生王伟伟担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。

（正学读书会现场）

2022级行政管理专业硕士研究生黄春雪分享了吴毅的《小镇喧嚣——一个乡镇政治运作的演绎与阐释》，她从书籍作者简介、内容简介及个人感悟三个方面进行了展开。她认为吴毅教授采用“讲故事”的方式生动展现了农村基层政权以及村、组和农民个体多方面多层次的工作和生活实态，对理解中国基层政治生态具有重要意义。此外，黄春雪同学对兴师动众，临战突击的小镇迎检，开发纷争、征收税费、产业调整、征地“种房”、维权争利……进行了重点展开。“喧嚣”一词，阐释了乡镇日常政治种种人事与结构交织碰撞的众声嘈杂。最后，黄春雪同学总结到通过书中的基层迎检，展现出了官僚科层制与革命动员型运作机制的结合。

王伟伟博士对其汇报内容做出点评，她首先肯定了黄春雪同学汇报内容的清晰性与全面性。其次，她指出本书主要通过产业化、工业化和城镇化促进小镇发展的现代化以及综合考虑物质文明、精神文明和民主与法制等因素，促进小镇协调发展。此外，她提出本书概述了压力性体制的缘起、运行、奏效、越轨、变迁，为大家更好理解中国政治生态提供了借鉴。

（2022级行政管理专业硕士研究生黄春雪分享）

2022级社会保障专业硕士研究生潘瑞玲汇报了吴毅的《小镇喧嚣》，她从书籍概况、喧嚣分解、喧嚣之后三个方面展开分享。她首先介绍到该书创作于农业税改革前夕，并分析了作者以乡镇作为落脚点的原因。紧接着，她从中心工作与日常政治构成的乡镇工作、由政府、村庄、农民三方构成的利益博弈（以土地开发的场景为例）、由压力型体制与动员型政治构成的权力结构、由反复的“擂”和百变的“媒”构成的权力技术以及弱政实强、刁民实弱的权力格局等方面，对该书主体内容进行了解读。最后，她分享了国家政权和乡村社会二者实现平衡的途径，强调了构建规则体系与发展基础性权力的重要性，提出了学习“讲故事”的案例研究方法的注意事项。

王伟伟博士对其汇报内容做出点评，她首先对潘瑞玲同学汇报内容的充分性、清晰性进行了肯定。紧接着，她分享了自己对本书的理解，她认为本书从微观的角度分析了基层治理中的多元主体博弈问题，并且这种博弈与当时农业税改革的时代背景息息相关。随着社会与政治的发展与变化，当前的时代背景已与书中所述大有不同。因此，她建议同学更多了解当前的基层治理情况，以今天的政策发展看今天的基层喧嚣。

（2022级社会保障专业硕士研究生潘瑞玲汇报）

2022级行政管理专业硕士研究生杨才玉分享的书籍是钱穆的《中国历代政治得失》。她首先围绕汉、唐、宋、明、清这五个朝代介绍了本书的主要内容，紧接着，她分别从政府的组织、考试和选举、赋税制度、国防与兵役制度四个方面，论述各代的政治制度及得失、因革演变，指陈利害得失，向读者展现了一部简明的“中国古代政治制度史”。最后，她对本书核心观点进行了总结：所有的制度没有全然好的，也没有全然坏的，总有得有失；制度是解决一定时期，一定规模问题而创建的；制度的修订牵一发而动全身；制度不是孤立存在的，针对制度的任何动作都要慎之又慎。

王伟伟博士对其汇报内容做出点评，她指出本书以中国古代历朝政治体制制度变革为主线，通过大量史实展示了中国政治制度的核心思想和政治传统，对于现实当下的影响具有一定的启发和借鉴性。随后，她强调现代中国的政制形态要扎根这片土地，其思想意识如何在当下运用到中国社会化建设中是可以继续深入学习的地方。

（2022级行政管理专业硕士研究生杨才玉分享）

2022级行政管理专业硕士研究生兰可文分享了由兰小欢编写的《置身事内：中国政府与经济发展》，她从作者简介、内容梗概、章节梳理和启发思考四个方面对该书的上篇进行了汇报。她首先将经济学原理与中国经济发展实践相结合，从地方政府的权利与事务入手探讨了政府间事权划分的基本逻辑。紧接着，她从政府财税角度讲述了我国分税制改革的背景和影响，从而引出土地财政与土地金融的关系与产生逻辑，在此基础上阐述了土地金融导致的两大问题和工业化中政府如何影响行业兴衰起落。最后，她从户籍制度改革角度提炼出了户籍改革实践过程中的落户困境与破解困境的建议。

王伟伟博士对其汇报内容做出点评，她总结到本书以地方政府为主角，展现了地方政府在国家经济发展中扮演的的角色，以及我国在实施分税制之后，地方政府为了寻求自身发展采取的相关策略。同时，王伟伟博士建议同学们要深度研读这本书中的地方政府相关问题，会给我们带来很大收获。

（2022级行政管理专业硕士研究生兰可文分享）

2023级行政管理专业硕士研究生吴若洁分享的书籍是兰小欢的《置身事内》，她从作者及内容简介、主要观点提炼及剖析、个人感悟及收获、本书亮点及推荐理由四个方面来进行分享汇报。她首先提出兰小欢教授在书中主要分析了近三十年来中国政府在经济发展中的角色，用微观机制来解读宏观现象。紧接着，她围绕宏观现象这一关键词展开了后续内容分享。她通过提炼各章节内容来总结政府推动经济发展模式的特点，并基于此模式剖析中国城市化及工业化进程的三个阶段以及从三个不同视角去阐释政府投融资过程所引起的产能过剩。随后，她将本书所传达的观点进行了概括：促使政府从生产型转向服务型，推动形成国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。最后，她结合自身所学专业知识浅述了对本书的感悟及收获，并介绍到本书能帮助非经济学专业的读者更好的理解政府与经济之间的关系，推荐大家阅读。

王伟伟博士对其汇报内容做出点评。她首先概括了本书主要内容：以地方政府为主角，向我们展现了地方政府在我们国家经济发展过程所承担的不同角色，以及1994年实施分税制之后地方政府财政收缩为了寻求自身发展所采取的一些策略。其次，她认为，对于做地方政府相关研究的同学而言，如何做到理论联系实际，是我们需要进一步思考的问题。

（2023级行政管理专业硕士研究生吴若洁分享）

在读书会的最后，王伟伟博士进行了总结并肯定了大家的分享内容和求知精神，且向同学们提出如下期许。首先，王伟伟博士建议大家调整阅读速度和阅读书目，先要把阅读速度练起来，提高阅读的数量，然后再进行有价值的精读。其次，在阅读时要做好笔记和摘录，实时记录下关键的概念、理论框架和数据模型等，为自己以后的论文写作积累经验和素材。最后，要主动思辨，不仅接受书中的内容和观点；还要主动思考，有问题意识，结合自己现有的知识进行演绎分析、归纳分析等，从而提升自己的思考深度和阅读深度。

此外，王伟伟博士希望同学们要继续保持学习热情、养成良好的阅读习惯，并且在阅读文献或者学术著作时，要互相交流互相分享。她也鼓励大家多走、多看、多实践，强调“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。

至此，此次报告会在几位硕士研究生同学的分享和王伟伟博士的点评中顺利结束。通过此次读书会不仅能够扩展同学的科学知识、激发创新思维、营造良好的学术氛围，更能够促进不同专业间的学术碰撞与交流，培养同学们的学术思维。

（正学读书会）