2023年11月15日晚，西北大学公共管理学院聂建亮教授在长安校区教学一号楼1209教室为我院2023级全体硕士研究生作了题为“中国社会保险制度的历史沿革及发展前瞻”的专题讲座。

（专题讲座现场）

首先，聂建亮教授结合现实简单介绍了社会保险的内涵、好处及社会保险存在的不利方面，并以此引出了我国社会保险制度的历史沿革。

其次，聂建亮教授先是通过具体的规定、条例在总体上介绍了我国社会保险制度的发展脉络和整体情况，然后分阶段重点介绍了我国两次主要的社会保险制度建立和发展的阶段。聂建亮教授将建立和发展的第一阶段分为两个时期，第一时期聂建亮教授主要介绍了干部退休金制度和工人的劳动保险由分轨到并轨的过程，以及文化大革命时期动乱所导致养老保险制度的“沉降”。第二个时期聂建亮教授则结合我国当前实行的社会保障制度和社会现实情况，以及不同时间内特定群体的社会保险需求，借用不同时间具体推出的社会保险规定、条例及具体内容的变化清晰地描绘了我国改革开放以来的社会保险制度变迁过程。

再次，聂建亮教授结合我国社会保险的五险一金构成，具体介绍了养老、医疗、失业、工伤和生育保险的历史沿革和发展前瞻。在医疗保险方面，聂建亮教授分别介绍了计划时期和改革开放以来我国医疗保险的发展和变化，并深入分析了农村合作医疗和城镇居民医疗的推出原因；在养老方面，聂建亮教授重点介绍了新型农村社会养老保险和城镇养老保险的推出及为破除城乡二元化而将两者统一的过程，并说明了其重要意义。此外，聂建亮教授还结合西安市的具体实施情况简明扼要地介绍了失业、工伤和生育保险的历史变迁过程，让大家认识到社会保险制度确立和发展的不易。

最后，聂建亮教授谈到了构建社会保险制度的重要意义，并提出了未来社会保障制度变革的可能方向以及对同学们的期望。本次报告在聂建亮教授的殷切叮嘱和同学们的热烈掌声中划下了圆满的句号。

（专题讲座安排表）