书名：数字政府概论

英文书名：An Introduction to Digital Government

丛书名：新编公共行政与公共管理学系列教材

作者：雷晓康付熙雯（主编）

出版社：北京大学出版社

教材简介

进入新时代，数字技术进步和政府治理转型交相碰撞，传统的电子政务理念已难以适应国家治理体系和治理能力现代化的新需求、新挑战。近年来，随着数字化发展提升至国家战略高度，数字政府建设已成为新时代政府治理领域的核心热词，其不但是政府自身治理水平的外在体现，也是影响数字经济、数字社会发展的关键变量。那么，究竟什么是数字政府？为什么要建数字政府？数字政府建什么？数字政府怎么建？如何评估数字政府的效能？数字政府还面临怎样的挑战？如何回应这些挑战？——这些正是本教材所要探讨和回答的问题。

本教材秉持公共管理的分析视角，融合数字政府相关理论前沿与国内外最新实践进展，对数字政府的概念演进、内涵与外延进行界定，对数字政府相关理论基础进行梳理；同时以数字政府治理内容与治理体系为框架，对数字政府的关键功能要素与多维度支撑体系进行系统的阐述；对中国数字政府的建设实践进行回顾与评述，同时兼具治理的全球化视野，对数字政府的域外经验进行总结与介绍。在此基础上，探讨数字政府的风险、挑战与价值，推动数字政府建设“以人民为中心”，提升人民的幸福感、获得感与安全感。

本教材分为四编。第一编为数字政府的基础释义，主要介绍数字政府的缘起与发展、概念的内涵与外延以及数字政府的理论基础。第二编为数字政府的治理内容，详细介绍了作为数字政府基本治理内容的政府数据治理、政府数据共享、政府数据开放、政务信息化以及政府数字化公共服务。第三编为数字政府的治理体系，分别阐述了支撑数字政府建设的法律体系、政策体系、组织体系、多元参与体系以及绩效评估体系。第四编为数字政府的前景展望，重点讨论了数字政府面临的风险与挑战，以及数字政府的伦理和价值。

本教材的主要特色为：一是面向国家重大战略需求和政府治理能力现代化基本关切，基于我国数字政府建设实践和现实土壤，构建具有中国特色的数字政府相关理论框架。二是反映国内外最新理论发展与实践现状，以国际化视角和本土化思维全面审视我国数字政府建设现状，同时发现问题，给出可能的优化路径与策略。本教材面向公共管理及相关专业本科生、研究生编写，亦可为数字治理、数字政府相关领域的研究者和实践者提供参考。虽力求系统、全面、客观地描绘数字政府的概貌，但囿于作者的智识和经验，书中难免存在错漏之处，敬请广大读者批评指正。

作者简介

雷晓康，西北大学公共管理学院院长，博士生导师，南开大学经济学博士后，英国兰卡斯特大学访问学者，陕西省中青年社科拔尖人才。陕西省人民政府立法专家、陕西省委理论讲师团特聘专家、陕西省第十三届人大常委会社会建设工作专家、西安市决策咨询委委员、中国养老金融50人论坛特邀研究员、陕西省保险学会理事。

付熙雯，西北大学公共管理学院教授，硕士生导师，复旦大学数字与移动治理实验室特邀研究员。长期致力于数字治理、数字政府相关研究，发表SSCI、CSSCI论文10余篇，主持国家社会科学基金重大项目子课题、国家社会科学基金青年项目、陕西省社会科学基金等国家级、省部级课题多项。