2023年12月20日晚，西北大学公共管理学院封超副教授在长安校区教学一号楼1209教室为我院2023级全体硕士研究生作了题为“我国应急管理发展的理论逻辑和实践经验”的专题讲座。

（正学报告会现场）

本次报告内容分为两个部分，中国应急管理改革发展70年及应急科技技术发展现状、方向和机遇。

在讲授中国应急管理70年发展史之前，封超副教授先以近日甘肃积石山地震为例，结合亲身经历和汶川地震等事件对该事件进行了简要的讲解，由此说明紧急避难等应急管理知识的重要性，并体现出我国科技的进步、体制机制的发展。

在报告的第一部分，即中国应急管理改革发展70年，封超副教授讲述了新中国成立以来我国应急管理发生的变革。首先，封超副教授对应急管理70年发展史进行了梳理。我国应急管理正不断朝着跨区域、跨领域、跨灾种、跨部门、跨层级的综合立体协同网络体系迈进，根据典型突发事件或制度变革节点，可以将我国应急管理体系划分为新中国成立初期的灾害管理制度（1949-1977）、改革开放后的分散响应式应急管理（1978-2002）、“非典”疫情后的一案三制应急管理体系（2003-2017）和新时代应急管理体系建设与发展（2018-今）四个发展阶段。其次，封超副教授介绍了新时代中国应急管理的新形势与挑战。一方面，我国的应急管理发展机遇前所未有，其中专业化发展机遇体现了“三个统一”的特点，信息化发展下中国特色应急管理体系也逐渐呈现出系统化、扁平化、立体化、智能化、人性化的发展趋势。另一方面，我国应急管理要面临的挑战也前所未有，例如自然灾害的复杂变化、社会风险的综合化、技术风险的积聚化以及一系列组织管理的新挑战。最后封超副教授讲述了推进应急管理体系和能力现代化内涵、意义等相关内容。同时封超副教授还概括了健全应急管理体系的四大方面，包括完善应急管理法制，提升应急管理体系法治化水平；优化中国特色应急管理体制，提升应急管理体系专业化程度；完善应急管理机制，提升应急管理体系规范化水平等。

（封超副教授进行演讲）

在报告的第二部分，封超副教授具体介绍了应急科技技术的发展现状、方向和机遇，包括大数据介入公共安全领域、网络舆情直报系统、网络侦查技术、智慧城市四方面内容。其中，封老师主要列举了安全生产大数据平台对于危化行业、烟花爆竹、煤矿、尾矿库等各方面的监测，以及消防大数据平台采用大数据、互联网+、物联网等技术对各项消防业务工作流程化的管理和协同运作的实现。

本次讲座中，封超副教授通过列举大量案例，活跃课堂气氛的同时引领同学们深入学习了应急管理发展的理论逻辑和实践经验等相关知识。封超副教授具有深厚的学术造诣和广泛的知识储备，她对待学术研究的态度严谨认真，始终保持高度的敬业精神和学术道德，给与会的同学们留下了深刻的印象。

（我国应急管理发展的理论逻辑和实践经验）