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公共管理学院陕西省第十六次哲学社会科学成果奖部分获奖成果简介
 

我院在陕西省第十六次哲学社会科学成果奖评选中获得一等奖2项、二等奖2项、三等奖1项,现将部分获奖成果简介如下:

                    


(公共管理学院获奖情况)


01

题目:渐进式延迟退休政策的社会经济效应研究

类型:专著

作者:席恒教授、周明教授、翟绍果教授

获奖等级:一等

成果简介:

本成果《渐进式延迟退休政策的社会经济效应研究》为同名教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“渐进式延迟退休年龄政策的社会经济效应研究”(项目批准号:14JZD026)最终研究成果。

本研究成果基于“经验观察—机制研究—政策优化”的研究路径,通过对不同职业人群的工作现状和退休意愿的调查与数据分析,以及对国内外延迟退休年龄政策实践进行总结与梳理,探究了退休年龄的决定机制和延迟退休的决策过程,并从多学科视角探索延迟退休政策实施后产生的各种社会经济影响,研究分析了我国延迟退休政策对养老金积累、收入分配、劳动就业、经济增长与社会心理等方面的影响,并基于延迟退休政策的社会经济效应,对延迟退休政策方案进行了优化,提出了渐进式、差异化和有弹性的延迟退休政策建议,分析了渐进式延迟退休政策与养老金制度其他参量改革的相互作用机制,从而为养老金制度改革与完善提供了理论支撑。

席恒教授研究团队围绕“渐进式延迟退休”这一主题,形成了一系列支撑性成果,包括出版两部专著《渐进式延迟退休政策的社会经济效应研究》(经济科学出版社,2022年9月)、《退休意愿、退休政策与退休准备》(西北大学出版社,2018年3月),发表三十余篇SSCI和CSSCI论文,整理形成1部研究报告与2篇成果要报,相关成果通过中国社会保险学会提交给人力资源和社会保障部并被采纳。同时,基于本研究的人才培养过程,西北大学、西南财经大学等相关研究参与单位共培养博士研究生八名、硕士研究生近二十名,完成研究生学位论文二十余篇。上述研究成果的产出,充分体现了本研究在科学研究、咨政建议、人才培养等方面的重要贡献,已成为我国在该领域研究的重要标志性成果。


02

题目:社会保障助力乡村振兴:基础、路径与提升策略

类型:论文

作者:聂建亮、吴玉锋

获奖等级:二等

成果简介:

论文《社会保障助力乡村振兴:基础、路径与提升策略》发表在CSSCI期刊《农村经济》2021年第12期,是国家社科基金项目“基于社会网络的农村养老服务供给模式创新研究”(17CSH058)的阶段性成果,同时,也得到了陕西省社科基金项目“以需求为导向的陕西省农村养老服务体系建设研究”(2016G002)、陕西省人力资源和社会保障厅重点调研课题“乡村振兴战略下农村社会保障问题研究”等项目的支持。

推进乡村振兴是当前和今后一段时期我国“三农”工作的主基调。农村社会保障与乡村振兴战略具有双向促动关系,加强农村社会保障体系建设是实施乡村振兴战略的其中之意,反过来农村社会保障可以为乡村振兴战略“保驾护航”。论文梳理了农村社会保障助力乡村振兴的路径,评估了其在助力乡村振兴中存在的问题和挑战,进而提出因应策略以提升社会保障助力乡村振兴的效果。研究发现,社会保障的功能天然地与乡村振兴战略的总要求相契合,有助于破解乡村振兴面临的人才困境和土地困境,并成为精准扶贫与乡村振兴战略有机街接的关键因素。我国农村社会保障的发展曾长期滞后于城镇,通过数十年的努力,农村社会保障发展取得了显著成绩,奠定了其助力乡村振兴的基础,但仍面临一些问题和挑战,将影响其助力乡村振兴的效果。因此,应将农村社会保障发展与乡村振兴战略相结合,充分发挥社会保障参与社会冶理的功能,从结构、水平、管理三个维度入手完善农村社会保障制度,提升其助力乡村振兴的效果。


03

题目:社会福利、人才落户与区域创新绩效——对“抢人大战”的再审视

类型:论文

作者:王欣亮、汪晓燕、刘 飞

获奖等级:二等

成果简介:

论文发表于权威期刊《经济科学》2022年第3期,是国家自然科学基金面上项目“我国经济发展质量损失研究:基于财政失衡下地方政府行为偏向的分析”(项目编号:72074180);国家自然科学基金青年项目“地方政府竞争引致创新要素错配及效率损失研究”(项目编号:71904156);陕西省青年科技新星项目(项目编号:2022SR5021)的阶段性成果。

党的二十大报告提出,深入实施创新驱动发展战略。而创新驱动的实质在于人才驱动,人才的重要性、稀缺性使其成为创新发展的第一资源。继2016年国家出台《国家创新驱动发展战略纲要》,2017年2月武汉以“五年留住100万大学生”为目标,率先开启了人才争夺战,其他城市也相继开启“抢人模式”。那么,这一“抢人大战”是否实现了聚集人才、增强了区域创新绩效的目标?

论文关注于差异化的人才政策的绩效评估及政策绩效优化。通过构建空间双重差分模型及三重差分模型,对2013—2019年我国232个地级市的样本数据,回归得出:第一,因高门槛的落户政策能够赋予相关公民权利的优先权,可以巧妙吸引更高技能的人力资本,提升区域创新能力,故高门槛人才落户政策具有更强的创新绩效提升效应;第二,因高门槛落户政策自带人才筛选功能可以防止人才过度集聚,同时增强了人才的技术溢出与知识溢出效应,故高门槛落户政策存在显著的空间溢出效应;第三,平抑房价的政策能增强低门槛落户的创新绩效提升效应,但普遍性教育福利政策效应与之形成对冲,致使选择性福利政策,尤其是选择性教育福利政策的总体边际效应更强。第四,强吸引力城市更适宜使用高门槛落户政策,不应实施落户门槛“逐底竞争”式抢人政策,而弱吸引力城市则应降低落户门槛,注重发挥人力资本红利对创新绩效的提升作用;第五,较高落户门槛政策设计对推进战略新兴产业创新绩效提升具有更强作用,因此,在推进战略新兴产业发展的目标下,应避免过度降低人才落户门槛,进行“抢人大战”;第六,选择性福利政策的有效配合,是激发高门槛落户政策创新绩效提升效应的重要因素。鉴于以上结论,得出以下启示:切忌落户门槛“逐底竞争”,应强化人才队伍共建共享意识;应根据城市特征与产业需求,制定差异化人才引进政策;应积极实施各类社会福利政策,发挥 “引才”与“留才”政策的共同效应。


04

题目:社会保险统一经办模式及实现路径研究

类型:专著

作者:周明

获奖等级:三等

成果简介:

周明教授的专著《社会保险统一经办模式及实现路径研究》(中国社会科学出版社,2022)获得第16届陕西省哲学社会科学奖三等奖,著作主要内容如下:

长期以来,由于我国社会保险制度的碎片化,导致了社会保险管理体制滞后,经办模式多种多样,经办机构服务能力不足的矛盾日益突出,现有的经办模式已不能适应社会保险事业的发展及参保人群的实际需求。研究在理论分析基础上,对当前社会保险经办体系的现状进行了评估,从学理层面分析了社会保险经办机构的性质、功能定位及公共服务能力,从经办机构和服务对象两个角度,对四种典型经办模式的运行绩效及服务质量进行了综合评价,探索提出适合我国国情的社会保险统一经办模式,并结合各地的实际提出具体的实现路径和相关的政策建议。

研究从社会保险经办分立运行模式的异质性出发,按照“刺激—反应”的机制设计理论,从制度、组织、激励和能力四方面建立分析框架。在借鉴组织能力理论、绩效评价理论、合作收益理论基础上,构建了包括制度、组织、激励与能力4方面框架内容在内的评价指标体系。综合运用抽样调查、统计分析、制度分析、比较研究和质性研究等方法,提出了一些富有新意的观点。研究成果对社会保险经办模式问题进行了系统深入的理论、实证和对策的前瞻性研究,补充丰富社会保障学科架构和内容体系,弥补了学界当前对社会保险管理体制和经办模式理论研究的不足,为构建适合我国国情社会保险经办模式的具体实践提供了学理依据,同时对于培养学生和社保相关人员起到了推动作用。

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