2024年12月25日晚18:30，西北大学公共管理学院翟绍果教授在4J301教室为我院2024级全体硕士研究生作了题为“面向健康现代化的三医协同到健康治理”的专题讲座。

（翟绍果教授作专题讲座）

  本次报告主要分为五个部分，分别是应对人类健康脆弱性的健康治理挑战、改善人民生活质量的健康治理理念变革、提升全民健康福祉的健康治理战略转型、推进"三医"协同的健康治理实现机制和走向健康现代化的中国特色健康共同体治理。

  首先，翟教授从健康治理的全球议题出发，介绍了千年发展目标（MDG）和可持续发展议程(SDG)，都将健康作为核心指标，同时，健康和长寿也是人类发展测量体系所包含的指数之一。面对健康风险的冲击，在健康能力不足与健康机会缺失的情况下，会形成健康、经济与社会的多维脆弱性，造成健康资本存量下降、灾难性医疗支出增加和社会参与降低，外显为躯体多病失能、家庭因病致贫和精神孤独抑部等。基于疾病与健康的外部性特征，个体的风险最终又成汇集成群体的风险。

  其次，翟教授讲解了改善人民生活质量的公共健康治理理念变革。健康治理理念是公共健康领域所有行动和规制的价值公约数，在人口快速老龄化以及疾病谱系转变的背景下，治理理念需要依据健康风险的迭变升级进行因应创新，即以改善人民生活质量为核心引领健康治理理念的变革。健康是以人民的发展权利为中心，以生命至上为责任担当，需要秉持系统整合、全民参与的理念创新公共健康政策，将健康协同、合作行动融入到公共健康治理的各个领域。

  基于健康脆弱性的公共健康治理挑战和人民中心、生命至上、系统整合、全民参与的公共健康治理理念变革，通过以提升全民健康福祉为基本向的健康治理创新，推动公共健康治理实现互助共享的健康保障战略、医防融合的健康支持战略、均衡协同的健康服务战略和多元合作的健康促进战略的整体性转型，抵御人群健康风险，显著提升人民群众获得感、幸福感、安全感，全面提升全民健康福祉。

  其次，翟教授基于"要素﹣结构﹣功能"系统理论分析框架，分析了三明医改的主要做法与措施，指出医疗卫生体制改革需要以人民健康为中心的价值导向树立政府元治理主体权威，通过健康治理引导下的目标转型推动三医统合型联动，以"法治﹣数治﹣群治"协同的行动策略促进健康事业高质量发展。在此基础上，要依据国家在医疗卫生治理领域法律法规，规范医药与医疗服务市场；重视卫生信息化建设，打造集"健康档案""健康服务""健康资讯"三位一体的数字化健康医疗卫生服务体系：促成健康治理社会动员，构建健康治理合作网络。

  最后，翟教授指出健康现代化是中国式现代化的重要内容，构建人类命运共同体就是中国式现代化的本质要求。因此，健康共同体不仅是满足人类对健康这一共同需求应然之举，也是健康现代化实现的必由之路。一般而言，健康不仅是一种身体状态。也是一种重要的治理能力。健康治理是国家治理现代化的重要一环。

  在健康现代化的韧性治理目标下，健康共同体构建需要立足于全生命周期提升人民健康福社的根本宗旨，在明晰公共健康脆弱性发生机理与干预机制的基础上，纵向优化健康资源的配置、健全健康服务递送：横向提高健康制度的相容性、赋能健康行动的协作，构建富有韧性的公共健康治理生态、保障"健康红利"的可持续生产。

（讲座海报）