2025年11月22日，为深入贯彻党的二十届四中全会精神，促进我国养老服务产业高质量发展，由中国社会保障学会、北京曜阳公益基金会共同主办的“第十一届中国养老服务业发展论坛”在广西南宁市举行，本届论坛主题为“推进养老服务产业高质量发展”。来自中共中央党校（国家行政学院）、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、浙江大学、华中科技大学、西北大学、云南大学等高校的专家学者和中国社会保障学会、中国工业合作经济学会、中国老龄事业发展基金会、中国社区发展协会及养老服务从业人员等机构的代表共计200余人参加了这次会议。中国社会保障学会副会长、公共管理学院席恒教授，中国社会保障学会养老服务分会副会长、公共管理学院副院长翟绍果教授，中国社会保障学会养老服务分会常务理事、公共管理学院聂建亮教授以及任行老师受邀参加了此次论坛。
(“第十一届中国养老服务业发展论坛”会议现场)
在主论坛上，第十四届全国政协委员、人口资源环境委员会副主任王建军，海南省政协原副主席、海南省气候治疗和康养协会会长吴岩峻，中国人民大学原副校长、中国人民大学人口与健康学院院长杜鹏，中国工业合作经济学会理事长张季，解放军总医院原院长、主任医师朱士俊，中国老龄事业发展基金会理事长于建伟，中国社会保障学会养老服务分会副会长、西北大学教授翟绍果，中国社会保障学会养老服务分会副会长、云南大学教授李静，中国社会保障学会养老服务分会副会长、浙江大学教授刘晓婷，广州医药集团有限公司董事长李小军等十位专家做主旨演讲。中国社会保障学会副会长席恒教授主持了大会主论坛。
(席恒教授主持大会主论坛)
中国社会保障学会养老服务分会副会长翟绍果教授以《中国式银发经济的消费逻辑、驱动机制与实现路径》为题在主论坛作主旨发言。报告指出，中国式银发经济的发展根植于中国式现代化进程，旨在将庞大老年人口转化为“银发红利”。其消费逻辑体现为四大机制：个体全生命周期的跨期均衡机制、家庭代际联动的消费转移机制、社会网络驱动的同伴效应机制，以及技术文化提升的消费粘性机制。驱动力量来自人口变迁催化、代际团结引导、银发资本生产及社会参与机制。然而，其发展也面临“未富先老”的收入约束、准备不足及区域分化等现实挑战。他认为，未来战略核心在于：激活全生命周期需求，提升老年人支付能力与消费意愿；强化家庭-社会联动，拓展社区、夜市等多元消费场景；创新“银发+”产品与服务体系的精准供给；并通过培育龙头企业、构建全要素支持体系，最终推动银发经济成为兼顾民生改善与经济增长的重要引擎。
(翟绍果教授作大会主旨发言)
中国社会保障学会副会长席恒教授以《以政策合意性与协同性促进养老保障高质量发展》为题在“养老服务产业理论分论坛”作主题发言。报告从中国养老保障的目标约束与条件约束出发，提出了中国养老保障的适应性选择应为以政策的合意性促进养老保障高质量发展、以政策的协同性促进养老保障可持续发展。在政策合意性方面，应以关键端点优化提高养老保障合意性，即实现量能负担、代际均衡的筹资端改革，基本保障、待遇公平的待遇端优化，多元渠道、合理有效的购买端厘清，系统集成、支付安全的支付端创新，需求瞄准、服务可及的服务端完善；在政策协同性方面，应以全局性、系统性政策整合提高养老保障协同性，即以有为政府、有效市场、有情社会、有爱家庭的可持续生态建设（老年友好），促进养老需求与供给的精准匹配；以社会网络、社会资源和社会资本的持续利用，形成养老事业与养老产业互为支持的业态体系；以技术赋能下的健康智慧养老为养老事业与养老产业的良性互动提供技术路线。
中国社会保障学会养老服务分会常务理事聂建亮教授以《人工智能助力养老服务有效供给：逻辑转换、现实困境与实践路径》为题在“养老服务产业理论分论坛”作主题发言。报告指出，传统养老服务遵循“人—人”互动的供给逻辑，进而面临人力资源短缺和专业性不足等一系列问题，制约养老服务的有效供给。人工智能的快速发展促使养老服务供给逻辑由“人—人”互动向“人工智能—人”互动发生转换，并通过信息数据赋能养老服务、智能技术加持医养结合以及科技力量缓解就业压力、人机交互弥补情感需求等机制助力养老服务有效供给。但隐私安全和权责划分“边界”模糊、产品质量与设计适配性差、成本计算与产业投资缺乏衡量标准、AI助老存在城乡“鸿沟”以及人工智能融入难以把控尺度等问题将制约人工智能作用的发挥。报告认为，应不断完善法律与标准体系，提升老年人技术素养，推动友好型产品设计，强化宣传，保证多元融资与审慎发展，缩小城乡发展差异，并利用人工智能强化亲情关怀，确保人工智能助力养老服务有效供给作用的充分发挥。
(聂建亮教授作报告发言)
此外，在分论坛的点评环节，翟绍果教授作为点评人围绕照护体系构建与区域实践、银发经济与养老产业的融合路径等议题同与会专家学者展开深入交流，积极探索养老服务产业的理论与政策创新。
中国养老服务业发展论坛迄今已举办十届，累计超过5000人参加论坛。目前，该论坛已成为我国养老服务领域重要交流平台之一。本次参会也进一步提升了我院在养老服务领域的影响力，为进一步深化学界学术交流作出了积极贡献。
(团队部分参会代表合影)
