2025年12月29日，我院线上举办了2025年第31期正学读书会（总第142期）。西北大学公共管理学院2023级档案学专业硕士研究生刘瑾祯、2024级档案学专业硕士研究生尚冷木吉、2024级行政管理专业硕士研究生付静波、魏家驹、康秋笑、赵子茸、2025级行政管理专业硕士研究生郑方润分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2025级博士研究生卢芳许担任评议人。
2023级档案学专业硕士研究生刘瑾祯分享的书籍是徐拥军教授的《档案记忆观的理论与实践》，她从作者简介、著作背景、内容分析以及个人感悟四个方面，系统阐述了该书的核心观点与理论价值。她首先梳理了档案记忆观的发展脉络和研究现状，结合国内外“记忆工程”的生动实践，如联合国教科文组织“世界记忆工程”、中国“城市记忆”“乡村记忆”等项目，清晰展示了档案在建构社会记忆、凝聚民族认同、传承文化遗产中的关键作用。书中对建设“中国记忆”数字资源库的构想，引发了同学们对档案数字化、记忆资源整合与利用的进一步思考。在个人总结及感悟内容中，她认为通过阅读本书让人深刻认识到档案不仅是静态的历史记录，更是动态的社会记忆建构者。档案工作已超越传统保管职能，转向积极参与记忆塑造、文化传承与社会对话。这要求当代档案工作者具备更强的历史意识与社会责任感，通过创新手段让档案“活”起来，真正实现“存史、资政、育人”的使命。
卢芳许博士对刘瑾祯同学的读书分享内容进行点评。他首先肯定了汇报内容结构完整、逻辑清晰，强调该理论不仅革新了传统档案学认知，更在实践中为文化遗产保护、历史诠释与身份政治提供了关键的分析框架与行动指南，具有重要的学术价值与现实指导意义。最后，他鼓励大家在理论与实践的结合中不断提升专业素养，更好地发挥主动塑造集体认同与文化传承的能动性。
（刘瑾祯同学进行读书内容分享）
2024级行政管理专业硕士研究生付静波分享的书籍为埃丽诺·奥斯特罗姆的《公共事物的治理之道》一书，她分别从该书的内容简介、自主治理理论三方面的核心议题、延伸思考三个方面进行了分享。首先，她概括总结了全书主要内容，指出该书聚焦小规模公共资源治理难题，在大量实证案例研究基础上，批判了“公地悲剧”“囚徒困境博弈”“集体行动的逻辑”等传统治理模型的局限性，突破政府与市场二分的传统视野，提出兼具私有和公有特征的自主治理理论，通过分析洛杉矶南部地下水流域制度变迁案例及土耳其近海渔场等失败案例佐证理论有效性，构建了系统的自主治理分析框架。其次，她针对该书提出的自主治理理论的三方面分别详细阐释：一是影响个体策略选择的预期收益、预期成本、内在规范和贴现率四大内部变量；二是自主组织需解决的制度供给、可信承诺、相互监督三大关键问题；三是清晰界定边界、集体选择安排等八项成功治理设计原则。最后，她分享延伸思考，肯定该理论在破解公共资源治理困境、优化公共物品供给、推动民主政治发展的实践价值，同时指出其仅适用于小规模公共池塘资源、依赖促进型政治体制、需社会组织支持等局限性。
卢芳许博士对其分享内容做出点评。他认为付静波同学对该书理论脉络梳理清晰、核心要点提炼精准，聚焦自主治理理论三个主要议题展开，逻辑清晰且重点突出，延伸思考辩证看待理论价值与局限，为理解公共资源治理提供多元视角。同时，他指出该书打破了公共事物仅靠政府或市场治理的传统认知，构建的自主治理理论开辟了新路径，其治理原则与分析框架对现实具有重要指导意义，可为中国公共事物治理中多元主体协同、基层自治实践等提供有益借鉴，助力推动公共事务治理提质增效。
（付静波同学进行读书内容分享）
2025级行政管理专业硕士研究生郑方润围绕《改革政府：企业家精神如何改革着公共部门》一书展开分享。该书由戴维·奥斯本与特德·盖布勒合著，提出“企业家政府理论”，主张将企业效率与创新精神引入公共部门，推动政府向结果导向、分权协作转型，成为新公共管理运动的重要理论基石。她指出，该理论诞生于西方财政压力、全球化竞争与信息技术发展的多重背景下，旨在应对传统官僚制效率低下、回应迟缓等问题。书中提炼的十大原则推动政府角色从“直接提供者”转向“引导者”，治理模式更注重竞争、结果与公众需求。实践方面，美国克林顿时期的“重塑政府”计划与我国浙江省“最多跑一次”改革，均体现该理念的本土化应用。同时也提醒我们，市场化逻辑与公共服务公平性之间需取得平衡，改革应结合本国制度环境审慎推进。最后，郑方润同学指出企业家政府理论对中国改革的启示在于追求更高效、灵活、透明的治理模式，推动政府服务优化与责任强化。
卢芳许博士对郑方润同学的读书汇报进行点评。指出公共管理思想在权威、市场与社会之间的动态平衡特征，结合中国政务服务大厅和疫情期间举国体制的实例说明不同治理范式的实践融合。公共管理思想在企业家政府、多中心治理与权威性政府之间动态调整，体现了国家、市场与社会的张力平衡。
（郑方润同学进行读书内容分享）
2024级行政管理专业硕士研究生魏家驹对《公共选择与政策变迁》一书作分享汇报，分别从书籍核心内容、各章节核心要义以及书中核心理论三大方面，对该书进行了全面且细致的解读。首先，该书的核心观点清晰明确，政策变迁并非单纯以公共利益为出发点，也不是仅依靠技术理性推进，而是各类政治参与者在特定制度环境中，基于自身利益诉求开展行动、互动博弈后产生的结果，政治家、官僚、利益集团与选民等多元主体的行为选择，均对政策的演进与调整有着关键影响。其次，该书以公共选择理论为核心脉络展开阐释，其理论根基是将经济学范畴的“理性人”假设引入政治领域分析，提出政策制定过程深受个体利益最大化目标的驱动，而集体决策往往难以摆脱各类效率困境，投票悖论、寻租行为等问题在此过程中极易出现。书中明确指出，利益集团常会借助游说活动、资源投入等方式影响甚至扭曲政策走向，政治家为谋求连任易推行短期化政策，官僚机构则普遍存在扩张自身权力与预算规模的倾向，多重因素交织之下，极易造成政策陷入僵化或低效的局面。同时该书提出，利益主体间的博弈、经济危机等外部突发冲击、政策企业家的策略性介入，均是推动政策变迁的重要动因，而既有制度设计中的否决点制约、路径依赖效应等因素，往往会成为改革推进的阻碍，最终导致政策长期锁定于次优状态。
卢芳许博士对魏家驹的汇报进行点评，认为该汇报聚焦书籍的核心内容，整体逻辑清晰、内容扎实。对公共选择理论的理论根基、核心主张及政策变迁的动因与阻碍因素讲解透彻。后续可优化汇报的侧重点，适当强化理论逻辑的梳理，亦可结合当下公共管理领域的现实议题，进一步凸显理论的时代价值，让汇报内容更具延展性。
（魏家驹同学进行读书内容分享）
2024级档案学专业硕士研究生尚冷木吉分享了吉奥乔·阿甘本的《神圣人·至高权力与赤裸生命》。该著作是西方政治哲学批判的代表性文本，其未囿于制度表层分析，而是穿透至主权权力的运作逻辑与生命政治的生成机制，提出了“神圣人”“赤裸生命”及“例外状态”等影响深远的理论概念。分享中，尚冷木吉同学围绕作者思想背景、核心框架、关键概念、历史脉络、当代映照与理论局限六大维度展开系统论述，阐释了主权如何通过悬置常规法律、制造“例外状态”，将人从政治身份中剥离，还原为可被直接操控的“赤裸生命”，从而揭示现代权力对生命的双重机制——既将其纳入治理，又将其排除于保护之外。通过聚焦集中营、难民状态、反恐拘留及数字监控等现实情境，尚冷木吉同学具象化了理论对当代治理困境的解释力，尤其凸显了生命在技术政治时代被数据化、计算化与边缘化的风险。
卢芳许博士对本次分享进行了点评。阿甘本对西方政治本质的批判固然深刻，但其理论模型高度抽象，在历史具体性上存在简化之虞。更为关键的是，他将主权权力描绘为一种近乎吞噬一切的装置，这使得日常的抵抗、法律内部的博弈等能动性空间在理论中隐而不显，易导向政治无力感。然而，这一极端剖析的警醒价值不容忽视。它迫使我们直面“生命被纳入保护之外”的残酷逻辑，并审视当代现实中，从难民、无国籍者到数字时代被数据流裹挟的个体，生命如何在不同层面上被“计算”与“捕获”。
（尚冷木吉同学进行读书内容分享）
2024级行政管理专业硕士研究生康秋笑以 “民主与自由的张力：托克维尔视野中的现代公民德性” 为题，深度解读经典著作《论美国的民主》。康秋笑同学从作者简介、内容概要、本书贡献及实践启示四方面展开。她介绍，托克维尔作为法国著名政治思想家，其著作围绕 “民主与自由的张力” 核心命题，剖析了美国民主的地理、民情与法制基础，揭示了平等激情的双重效应，预警了中央行政集权风险，并提出公民德性培育的四维路径。该书在理论上突破二元对立思维，将公民德性视为民主 “隐形支柱”，方法上融合实证观察与比较历史分析，为民主研究提供了整合性框架。
卢芳许博士肯定了此次汇报的学术价值。他指出，托克维尔提出的“多数人暴政”在当下仍具现实意义，社交媒体时代更衍生出网络暴力等新形式，对少数群体权利构成压迫，如何建立有效制衡机制，平衡民主广泛性与决策科学性、保障少数群体合法权利，是值得深入探讨的重要课题。同时，他提到，托克维尔提出的通过培育公民组织、强化地方治理、保障司法独立等约束民主负面效应的路径，虽基于西方制度背景，但其中美国地方自治的实践经验，对我国基层民主建设具有重要借鉴意义，为探索中国特色民主治理路径提供了有益思路。
（康秋笑同学进行读书内容分享）
2024级行政管理专业硕士研究生赵子茸分享的书籍是2009年诺贝尔经济学奖得主埃莉诺・奥斯特罗姆的经典著作《公共事物的治理之道：集体行动制度的演进》，该书被誉为“20世纪美国政治学界引用率最高的当代经典”，对公共池塘资源和公共财产制度的研究具有重要现实意义。分享围绕作者简介、内容概要、本书贡献与实践启示四大板块展开，系统梳理了公共事务治理的核心逻辑。本书首先反思了公地悲剧、囚犯困境博弈等经典模型，批判了“政府管制—私有化”二元治理模式的局限，进而深入挖掘自主治理理论的内涵。通过对瑞士阿尔卑斯山牧场、菲律宾桑赫拉灌溉系统等成功案例与土耳其渔业管制失灵等反面案例的对比，具象化呈现了自主治理八项设计原则的实践价值，赵子茸同学结合我国社区治理、跨区域生态治理等现实场景，探讨了自主治理的应用空间、实践效果及局限突破路径，搭建起理论与实践的沟通桥梁。
卢芳许博士对赵子茸同学的汇报内容做出点评。他高度肯定了此次分享的理论学习意义与现实借鉴价值，认为汇报不仅精准拆解了自主治理理论等核心概念，更对理论内涵进行了有效延伸。点评指出，该分享立足多中心治理视角，将书中理论与生态治理等具体现实案例紧密结合，针对自主治理的实践效果、应用边界及局限克服路径的探讨，为当下公共事务治理提供了新的思路，对学术研究与实践探索均具有重要借鉴意义。
（赵子茸同学进行读书内容分享）
在读书会接近尾声之际，卢芳许博士对整场活动作出了全面总结。他高度赞扬了同学们在分享环节所呈现出的敏锐思考力与卓越创造力，同时对大家积极主动汲取知识的态度给予了充分肯定。此外，他积极鼓励同学们既要广泛阅读书籍，又要踊跃投身实践。在踏入真实场景、紧密联系实际问题的过程中，持续磨砺学术敏感度，强化问题洞察意识。他着重强调，培养批判性思维至关重要——既不盲目迷信书本，也不固执拘泥于既有观点，而是立足自身的知识体系展开深入分析、合理推演与系统归纳，进而不断拓展认知边界，深化思考维度。
在几位硕士研究生精彩的分享以及卢芳许博士专业的点评中，本次读书会圆满结束。此次活动不仅助力同学们拓宽了学术视野，激发了思维活力，还为跨学科交流搭建了珍贵平台。通过阅读、讨论与思辨的深度融合，同学们的学术素养与综合能力得到了进一步的锤炼与提升。
