2025年5月27日，我院举办了2025年第12期正学读书会。西北大学公共管理学院2024级社会保障专业硕士研究生边奕玮、2024级行政管理专业硕士研究生刘畅、2023级行政管理专业硕士研究生刘瑛、2024级行政管理专业硕士研究生孟慧敏、2024级行政管理专业硕士研究生陈怡诺、2024级行政管理专业硕士研究生安洁、2023级行政管理专业硕士研究生马艳莉、2024级行政管理专业硕士研究生李锦彩、2023级行政管理专业硕士研究生谌辣、2023级行政管理专业硕士研究生杨星煜分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2024级博士研究生高林林担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。

2024级社会保障专业硕士研究生边奕玮分享了考斯塔·艾斯平·安德森《福利资本主义的三个世界》，她首先介绍了这本书的作者背景与立场，其次以书中的“去商品化”与“社会分层”为核心概念，分析比较了以英美为代表的自由主义、以德法为代表的保守主义与以北欧为代表的社会民主主义三种福利国家模式的制度逻辑与现实启示。她讲到，每种类型在社会保障的覆盖范围、福利水平和政策目标上都有明显差异，虽然中国不完全符合三种典型类型，但可以依据中国的基本国情，并借鉴不同模式的优势以应对未来城镇化和老龄化的挑战。

高林林博士对边奕玮同学的读书分享进行了深入点评。她对该同学的汇报表示了肯定，认为其逻辑清晰，内容全面，对三种不同的福利国家体制进行了总结和比较。此外，高林林博士还鼓励同学们从多学科交叉的视角，更深入的研读这本书在不同学科领域下的深层价值。

(边奕伟同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生刘畅分享的书籍是钱穆的《中国历代政治得失》。书中内容通过汉、唐、宋、明、清五朝，分析了政府组织、考试与选举、赋税制度、国防与兵役。指出“家国同构”演变，中央集权不断强化，科举制度得失。他认为中央政府有集权倾向，传统政治使社会趋向平等，但制度繁密化，需简化以利人才发展。同时，汇报也提到了钱穆思想中的民族主义意识及对现实的启示，如坚定历史自信、认识传统政治的通融性及考试用人智慧等。

高林林博士对刘畅的读书分享进行点评。钱穆先生的见解让我认识到，理解历史不仅要看到表面的事件，更要探究其背后深层次的社会观念和时代背景。同时，我也明白了社会问题和政治制度是一种孪生关系，他们既相辅相成也相生相杀。政治制度的变革，必须随着时代的发展不断创新。就如钱穆先生说的那样：“政治制度也只是历史事项中的一项，人类整部历史没有百年不变的，所以没有哪一项制度能经过一两百年还算是好制度的。”这对于我们今后理解和把握现实政治，乃至未来的政治发展，都有着极为深刻的启示。汇报主题明确，紧扣书籍核心观点展开，对《中国历代政治得失》的理解较为准确深刻。且结构清晰，从引入书籍到介绍内容、分析观点、阐述感悟，层层递进，逻辑连贯。分析有深度，能结合历史背景和现实情况进行思考，体现了一定的思考能力。

（刘畅同学进行分享）

2023级行政管理专业硕士研究生刘瑛分享的书籍是《研究是一门艺术》。这本书系统阐述了研究从构思到成果呈现的全过程，各章节内容紧密相连，共同构建起研究的方法论体系。第一章明确了研究过程中的“以书面形式来思考”的重要性，也强调了要与读者建立联系；第二章提出研究始于对问题的敏锐捕捉，强调问题要具体、有研究价值，需通过广泛阅读与观察，从现实和理论缺口中找到切入点；第三章聚焦学术论证的核心构建逻辑，系统拆解了从观点提出到证据支撑的完整链条，提出“观点——理由——证据”的三段式黄金结构，并辅以反驳回应机制，形成“可辩驳、可验证、可说服”的论证闭环；第四部分是本书的实践指导部分，作者详细阐述了如何规划与撰写草稿，以及如何修改研究论文的组织架构与论证。 在本书的最后一部分，作者讨论了研究的伦理问题，一个好的研究者不仅需要具备扎实的专业知识和技能，还需要具备高尚的学术道德和品质。

高林林博士对刘瑛同学的汇报内容进行了点评。她指出，《研究是一门艺术》这本书为学术研究者提供了撰写学位论文的权威指南，一个好的研究不仅需要严谨的逻辑和充分的证据支持，还需要与读者建立良好的联系，并遵守学术道德和规范。我们在写作中可以积极使用书中所提到的方法与技巧，不断提升科研能力与写作水平。

（刘瑛同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生孟慧敏分享的书籍是丹尼尔·雷恩的经典之作《管理思想史》。她主要从书籍简介、管理思想的演变、管理思想在现代的应用、书籍评价与影响四个方面展开分享。首先，孟慧敏同学概述了这本书的主要内容，并指出该书是以时间为轴线进行写作的。其次，介绍了不同时代管理思想的代表性理论以及在当代管理思想的运用。最后，其从书籍的评价与影响两个方面对书籍进行了总结，认为《管理思想史》是一部不可多得的经典著作，它不仅让我们了解了管理思想的发展历程，也为我们提供了认识管理本质的视角，对管理实践有着重要的启示和指导意义。

高林林博士对孟慧敏同学的读书分享进行了点评。首先，她肯定了其对书中内容的深刻理解，且对《管理思想史》这本书的定位描述准确，提到它是管理思想史研究领域的权威文献之一，自1972年首次出版以来历经多次修订，说明了此书在学术领域的重要地位和影响力，为听众提供了可靠的参考依据。其次，将书中管理思想史的演变明确划分出了古典管理时期、行为科学时代和现代管理时期三个阶段，对每个阶段进行了简要介绍，使听众能够快速把握管理思想发展的大致脉络，突出了书籍的核心内容。 

（孟慧敏同学进行分享）

2024级行政管理专业硕士研究生陈怡诺分享的书目是钱穆的《中国历代政治得失》，她从作品简介、主要内容、案例分析以及思考感悟四个部分展开阐述。首先，她简要介绍了本书的基本情况和作者的学术成就，并指出《中国历代政治的得失》以正名和弘扬中国传统文化为目标，从表里两层来解构中国古代政治得失，通过制度沿革分析政治得失，是一部简明的“中国政治制度史”。其次，她对该书的内容框架进行了整体梳理，从古代中央与地方政府的政治关系为视角出发，将政府的组织作为切入点，以古代政治关系模式、中央与地方的制衡方式为主要内容，对汉、唐、宋、明、清 五代的政府组织做出呈现剖析。此外，她选择书中多次提及的“中国古代中央与地方间的关系” 这一案例，对“央地关系”的概念界定、实质分析、呈现模式、历史变迁、启示和借鉴进行了详细解读，从中认识到：“央地关系”发展是中国古代政治制度的一个缩影，会根据历朝代的不同需求实情进行调整，因时创新是历史的规律，是纵向传承、革故鼎新的螺旋式上升，以达到中国古代行政体系在中央与地方间的协调平衡。最后，在思考感悟部分，她认为《中国历代政治得失》一书不仅为我们提供了历朝历代关于制度设计、权力架构、政治运作的传统中国的社会治理智慧，也为我们面对历史，溯往知来，树立民族自信心，获得一定的经验与启示。

高林林博士对陈怡诺同学的汇报内容做出点评。一方面，她指出陈怡诺同学的汇报逻辑清晰，内容饱满，汇报中能够结合具体案例展开分析，同时进一步点明了“中国古代政府组织间的关系”的本质。另一方面，她总结该书对中国古代政治制度进行了深描和刻画，通过探究历史沿革分析利弊得失，揭示出中国传统政治的复杂性与内在逻辑，纠正全盘否定传统的偏激观点。但书中关于制度创新与制度的适应性的观点还有待与各地方社会治理实践与实际情况相结合，书中提出的对于分析制度需结合 “历史意见”与“时代意见”的双重视角更待深入思考。

（陈怡诺同学进行分享）

2024级行政管理专业的硕士研究生安洁分享的书籍是凯西·卡麦兹的经典作品《建构扎根理论:质性研究实践指南》。她以系统性框架全面阐述了扎根理论的核心内容，分为理论概述、三大流派、研究过程与编码、优缺与应用四个部分展开。

首先，她介绍了扎根理论的定义——一种自下而上从经验资料建构理论的质性研究方法，强调其起源于20世纪60年代Glaser和Strauss对医疗情境的观察研究，并归纳了四大特征：数据吻合性、可理解性、普遍性和实践控制性。在三大流派部分，她对比了经典扎根理论、程序化扎根理论和建构型扎根理论，通过表格清晰呈现三者的异同，并详细解析了扎根理论的研究流程：从问题自然涌现、理论抽样到三级编码。最后，她总结了该方法的优点，并列举其在社会科学、医疗、教育等领域的应用，推荐了NVivo等工具辅助研究为质性研究提供了系统的分析框架。

高林林博士对安洁的读书分享进行了点评。首先，她总结了扎根理论对行动力的认可，认为需要生成在行动力之中，不断迭代和优化一些理论的耐心。肯定了安洁的汇报中展现出的：扎根理论作为质性研究，所赋予的一种类似于地域探索的冒险感，而这种冒险往往是不提前设定任何目的的，并且充满未知。这种期待与取得的的成就，能成为我们推进质性研究的一种动力。

（安洁同学进行分享）

2023级行政管理专业硕士研究生马艳莉分享的书籍是钱穆撰写的《中国历代政治得失》，她从作者简介与写作背景、内容概述、核心观点和思考与启示四个方面进行了分享。她首先强调了本书写作的目的是为了破除在特定时间下破除中国民众对于传统政治一律是“专制”的错误看法，接着按照书中逻辑与写作顺序从政府组织、选拔制度、税赋制度、兵役制度分别概括介绍了中国古代汉、唐、宋、明、清的制度特点，并分别介绍了各朝代的政治得失，从中提取出作者的核心观点。最后她提出了自己对本书的思考，她认为中国悠久的历史与政治传统为我国当前所面对的一些政治问题与社会治理提供了一定的经验，同时好的政治制度是可以发挥发展人的力量与作用、引人向上的，她同时表达了对未来我国政治制度创建与发展的期待和信心。

高林林博士对她的分享做了点评。高林林博士首先对马艳莉同学汇报的完整性和逻辑的清晰性给予了肯定。接着，高林林博士对本书对中国政治制度的深刻洞见表达了倾佩，她认为本书是一本值得阅读的书，《中国历代政治得失》以简明扼要的话语揭示了中国传统政治的内容与得失，书中描绘的中国古代政治发展的脉络与传统，为我们今天的政治制度提供了一定的思考。

（马艳莉同学进行分享）

2024级行政管理管理专业硕士研究生李锦彩分享的书籍是郁建兴的《“最多跑一次改革”—浙江经验与中国方案》一书，李锦彩同学汇报从六大方面，内容翔实，PPT美观，从改革的缘起、发展成效、改革的撬动效应以及政策创新扩散展开详细分析，从多个角度阐释了浙江省改革的成功经验及其对中国行政管理体系的深远影响，通过对政策创新、管理保障机制、公共管理实现条件等方面的系统分析，对于理解和推进中国的行政体制改革具有重要意义。党的十八大以来，以简政放权、转变政府职能为核心的国家治理体制改革如火如荼，特别是十八届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，更是将行政审批改革推向了前所未有的高度。全国各地推陈出新、亮点频现的改革实践中，浙江省首创的“最多跑一次”无疑是最成功、影响最深远、具有标杆意义的地方经验样本之一。通过解析浙江公共治理改革经验，总结出当代公共管理变革的中国方案，展现了高度的理论敏感性和宽广的国际视野。

该书融学术性与前沿性、理论性与实践性、思想性与技术性于一体，是一部认识当代中国公共管理前沿的优秀读物。未来，技术进步与社会需求将持续为政务服务改革带来新的机遇和挑战，政务服务措施和手段也会不断升级迭代，但唯有持之以恒地将“以人民为中心”的价值理性熔铸为改革基因，方能担当起历史使命，勇立时代潮头。

（李锦彩同学进行分享）

2023级行政管理专业的硕士研究生谌辣同学汇报的书籍是《公共决策中的公民参与》，首先，阐释了托马斯公民参与理论形成的西方公共管理变革背景，并重点介绍了其理论内核——“双维平衡观”（政策质量要求与政策可接受性要求的动态平衡）和“随机适应观”（参与方式需随政策情境变化）；其次，详细剖析了托马斯构建的“公民参与有效决策模型”。该模型通过依次回答七个关键问题，引导公共管理者从五种决策参与途径（从自主式管理到公共决策）中选择最适宜方案。模型强调参与强度（如焦点访谈到公民听证）需与政策阶段、目标动态适配；最后结合我国社会转型期扩大“有序政治参与”的要求，分析了托马斯理论的借鉴意义及其本土化挑战。最后，提出推进“实质有效”参与的实践路径：完善专家咨询、民意反馈、信息公开等机制，拓宽渠道并提升代表性。

高林林博士对此做出点评，认为谌同学的汇报体系完整、内容全面，系统阐述了公民参与决策理论及其支撑模型，为公共管理者构建了公民参与与公共管理有效平衡与融合的逻辑框架。尤为突出的是，其基于公民参与适宜度维度的分析，能够针对现实问题深入剖析民众参与的收益与成本。该著作蕴含着对公民参与价值的系统性审视与理性思考，其核心思想为我国公共管理学的研习与实践提供了重要的借鉴意义。

（谌辣同学进行分享）

2023级行政管理专业硕士研究生杨星煜分享的书籍是戴维·奥斯本和特德·盖布勒的《改革政府——企业家精神如何改造着公共部门》，这本书详细探讨了如何通过企业家精神改革公共部门，克服官僚主义，提升政府效能。她从作者简介、写作背景、内容简介、主要内容、企业家政府和政策企业家的简单辨析以及从中获得的启示六个方面展开分享。首先，她对作者、写作背景以及书籍的主要内容做了一个简要的介绍，它的写作背景主要源于20世纪后期美国政府面临的严重官僚主义、文牍主义和低效无能等问题。这本书具体生动地描述了美国的官僚主义弊端，指出政府不应当成为一个庞大的、无效率的机构，政府完全可以摆脱传统思维，通过挖掘企业家精神和自由市场力量，来实现真正的重大改革，作者在对美国政府改革实践的深入考察中，总结经验，提出了建设企业化政府，实现美好蓝图的十项原则。随后她详细的介绍了此书中描写的十种具有企业家精神的政府类型，包括起催化作用的政府、社区拥有的政府、竞争性的政府、有使命感的政府、讲究效果的政府、受顾客驱使的政府、有事业心的政府、有预见的政府、分权的政府以及以市场为导向的政府。除了讲述书中内容以外，她还对“企业家政府”和“政策企业家”的区别进行了简单分析。最后她还分享了从书中获得的一些启示。

高林林博士对其分享的内容进行了点评。首先，她肯定了杨星煜同学的分享汇报，认为本次汇报分享的内容丰富且全面，但是虽然本书提出的政府革新理念具有启发性，但是每个国家的国情不同，在借鉴相关理念时，还是需要结合实际进行研究。最后，高博士建议杨同学之后可以对“企业家政府”和“政策企业家”的区别进行一个更加完善、更加深入的探讨。

（杨星煜同学进行分享）

至此，本次读书会在10位硕士研究生精彩迭出的分享展示与高林林博士专业精到的点评指导中圆满收官。本次活动不仅有效延展了参与者的认知边界，更让创新灵感在交流互鉴中蓬勃生长，它有力促成了不同学科视角的深度对话，于校园内塑造了鼓励争鸣、崇尚理性的读书文化，切实增强了大家的批判性思维层次及跨领域沟通能力。

（正学读书会海报）