2025年12月28日，我院线上举办了2025年第30期正学读书会。西北大学公共管理学院2024级行政管理专业硕士研究生戴嘉伊、2024级信息资源管理专业硕士研究生王紫寒、2024级行政管理专业硕士研究生王媛媛、2024级社会保障专业硕士研究生何瑶冰、2024级行政管理专业硕士研究生孟慧敏、2024级行政管理专业硕士研究生胡杨花、2024级社会保障专业硕士研究生刘研分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2025级博士研究生闫晓萌担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。
2024级行政管理专业硕士研究生戴嘉伊分享的书籍是郁建兴教授的《“最多跑一次改革”——浙江经验，中国方案》。该书聚焦的“最多跑一次”改革被称作“全球公共管理改革的中国前沿”，既破解中国现实治理难题，也更具世界意义。她从改革缘起、进展与成效、撬动效应、政策扩散、管理保障及中国方案六方面展开分享：改革是浙江1992年起多阶段探索的结果，2016年正式提出“以人民为中心”核心理念，实现从“政府中心”到“民众中心”的根本转向，成效显著但仍面临线上服务优化等挑战；改革在经济、社会、权力运行机制领域产生撬动效应，2017年起从浙江扩散至全国，形成政策学习与趋同现象；改革落地依托纵向领导、横向协调、信息反馈三大治理机制，更为全球公共管理改革提供了“以民众为中心”的中国方案。 闫晓萌博士对其汇报做出点评。她认为该汇报结构严谨、逻辑清晰，从多维度层层递进梳理改革脉络，内容兼具实践深度与理论高度，结合数据和政策案例强化了说服力，还将地方经验与全球公共管理难题结合，凸显改革普适价值。同时指出，若能进一步结合当下数字化政务新实践展开分析，汇报的现实针对性与前沿性会更为突出。
（戴嘉伊作分享）
2024级信息资源管理专业硕士研究生王紫寒分享的书籍是涂子沛所著《第二大脑》，该书聚焦数字时代信息过载痛点，给出了构建个人数字化知识管理系统的解决方案。分享围绕写作背景、核心内容、价值评价及个人感悟四大维度展开，聚焦“为何需要第二大脑”“何为第二大脑”“如何构建第二大脑”三大核心问题，层层递进阐述其逻辑：第二大脑作为介于生物大脑与互联网间的个性化数字记忆体，它既能弥补人类记忆局限、破解互联网信息发散弊端，又能通过“记录-存储-连接-创造”闭环实现知识体系化沉淀。分享还进一步阐释了第二大脑的三重价值——推动个体认知升级、革新组织知识管理、重塑社会知识传承，也客观剖析了技术依赖风险、隐私安全挑战以及构建维护门槛技术等挑战，在个人感悟部分，王紫寒同学指出记录本身是思维的显化，第二大脑不仅是个人在数字时代构筑核心竞争力的工具，更承载着思维延续与数字遗产传承的意义，分享尾声，她提出深刻反思：如何避免陷入工具依赖，保持人的主体性与自主思考能力？ 闫晓萌博士对王紫寒同学的分享给予了高度评价，认为其兼具理论深度与实践价值。她的分享内容充实、表达流畅、思路清晰，从“第二大脑”的核心概念、运行逻辑及核心价值等方面进行了层层剖析。同时对于“人机交互”这一前言概念，认为机器并非取代人，而是更好地塑造人。总而言之，王紫寒同学所分享的书籍在当今数字时代具有较强的时代价值和前沿引领性。
（王紫寒作分享）
2024级行政管理专业硕士研究生王媛媛分享了公共管理与国际发展领域的经典著作《打造一个好政府：发展中国家公共部门的能力建设》。该书由哈佛大学梅里利·S·格林德尔教授主编，汇集了多位学者的研究，系统探讨了如何超越短期的技术模仿，进行根本性的国家能力建设。分享系统梳理了这部论文集的三大核心部分。首先是理论框架的构建，它批判了简单化的能力观，确立了“制度性能力”作为核心，强调政府有效履行政策制定、资源管理与公共服务等关键职能的整体性本领。其次是全书的主体“能力建设战略”，从三个维度展开，微观的人力资源开发注重构建激励人才的系统，中观的组织强化关注优化特定机构的内部管理，宏观的制度改革则涉及法律、问责等深层规则的变迁。每个维度都辅以肯尼亚、赞比亚等国的具体案例。最后，著作对国际技术援助模式进行了反思，指出成功的关键在于与本土环境的深度契合。 闫晓萌博士对王媛媛同学的汇报进行了点评。她指出，本次分享准确地把握了该著作作为诊断工具和战略框架的学术价值。分享不仅清晰还原了从理论奠基、战略分析到模式批判的完整逻辑链，而且精准提炼了“制度性能力”与“契合”两大核心概念。她认为，汇报者能够将这些理论概念与“试点-推广”等本土治理实践相联系，体现了从文本理解到现实关联的深入思考，展现了对复杂公共治理议题的扎实理解力。
（王媛媛做分享）
2024级社会保障专业硕士研究生何瑶冰分享的书籍，是吴毅教授的经典民族志著作《小镇喧嚣：一个乡镇政治运作的演绎与阐释》。这本近二十年印刷二十六次、学界公认 “在这里读懂中国” 的必读之作，以锋利的学术视角与生动的叙事笔触，剖开了21世纪初乡域政治的肌理。 书籍围绕 “田野深耕，还原真相”“乡域博弈，解码逻辑”“情法理交织，权宜运作”“古今对话，照见当下”“方法示范，学术启迪” 五大主题展开，分享人重点拆解了书中五大核心故事：迎检背后的政策变通、征税中的 “擂” 与 “媒” 智慧、征地开发的利益博弈、农业结构调整的体制性困境、官民纠纷的情法理权衡，生动呈现了 “正式权力的非正式运作” 这一核心逻辑。 何瑶冰同学认为基层治理并非非黑即白的简单叙事，而是多重利益、多种逻辑碰撞的 “喧嚣” 场域。对于社保专业而言，唯有读懂基层政治的运作肌理，才能让社会保障政策真正落地生根、温暖人心。这场兼具学术深度与现实关照的分享，为大家打开了理解中国基层社会的新窗口，也为未来政策实践注入了宝贵的实践智慧。 闫晓萌博士对此次汇报给予高度评价：《小镇喧嚣》的价值不仅在于其扎实的田野调查与精妙的叙事，更在于它为我们提供了理解中国社会复杂性的钥匙。书中揭示的基层博弈逻辑，对当下乡村振兴、基层治理现代化等议题仍具强大解释力，无论是学术研究还是政策实践，都能从中汲取 “尊重现实、正视复杂” 的智慧。
（何瑶冰作分享）
2024级行政管理专业硕士研究生孟慧敏以美国公共行政学家乔治·弗雷德里克森的经典著作《公共行政的精神》为分享书目，围绕作者与写作背景、核心理论内涵以及现实启示三个层面进行了系统梳理与深入阐释。分享介绍了弗雷德里克森在公共行政学界的重要地位及其学术关怀，指出该书立足对传统效率导向行政范式的反思，试图重构公共行政的价值根基，强调公共性、公平性与道德责任在行政体系中的核心地位，是新公共行政学派的重要代表作。具体而言，公共行政精神体现在公共利益至上、服务导向、责任意识、法治原则以及效率与理性的平衡等方面；而其价值内涵则集中表现为公平与正义、民主与参与、效率与效能、秩序与稳定以及可持续发展等关键维度。 闫晓萌博士对孟慧敏同学关于《公共行政的精神》的分享给予高度评价，认为本次分享结构严谨、逻辑清晰，较好地实现了理论阐释与现实关照的结合。此次分享既肯定了该书在构建公共行政道德框架、强化价值理性方面的理论贡献，也指出其作为规范性理论，在价值目标向具体制度与操作路径转化方面仍存在一定局限。《公共行政的精神》对理解服务型政府建设、完善责任机制、推进民主参与以及实现治理现代化具有重要启示意义，为公共行政研究和实践提供了持久而深刻的价值指引。
（孟慧敏作分享）
2024级行政管理专业硕士研究生胡杨花分享了罗伯特·诺奇克的《无政府、国家和乌托邦》一书。她从作者及写作背景、诺奇克国家理论的建构路径、资格理论与分配正义、元乌托邦国家框架、思考与启示五个方面展开分享。首先她简要介绍罗伯特·诺奇克作为哈佛大学哲学教授、古典自由主义代表人物，受战后福利国家弊病显现及保守主义思潮兴起，于1974年出版该书，直接回应约翰·罗尔斯《正义论》，引发自由与平等之争，次年这本书获美国国家图书奖，被誉为二战后最具影响力的百部著作之一。其次，她根据书中内容的阅读，对主要内容进行归纳总结，系统梳理诺奇克的“权利、正义、最小国家”的理论体系，以及这一理论体系在书中的逻辑链条。最后她指出《无政府、国家和乌托邦》中对个人权利与国家权利边界的思考、最低限度的国家与现实的不适应性、“看不见的手”论证的有限性。 闫晓萌博士对胡杨花同学的汇报分享内容进行点评，首先她认为，胡杨花同学对于分享内容的归纳、核心概念的解读、思想的总结与思考、批判内容较为丰富，讲解清晰。其次，她指出在目前应用性研究的浪潮下，也不可忽略对经典文献的研读。最后，她指出这本书能深化对政治制度伦理基础的理解，推动学界重新审视权利哲学的现代意义。
（胡杨花作分享）
2024级社会保障专业硕士研究生刘研同学汇报的书籍是美国社会学家艾尔·巴比的著作《社会研究方法》。读书汇报系统梳理了社会研究的逻辑框架与核心议题。汇报首先从认识论基础入手，辨析了前现代、现代与后现代三种现实观，指出作者采取“实践上坚持现代主义、哲学上拥抱后现代主义”的立场，并以“互为主体性”作为沟通桥梁，强调通过可重复方法达成的共识可作为“科学真实”。在此基础上，汇报阐述了社会科学的本质在于探寻群体行为的规律性，并介绍了多种理论范式，如早期实证主义、冲突范式、符号互动主义等，说明范式是组织观察与推理的基础模型。随后，内容聚焦于量化研究路径，重点讨论了测量工具的效度问题，包括表面效度、准则关联效度、建构效度与内容效度，并强调了“指标交换性”的逻辑，即不同指标若指向同一概念应呈现一致模式，从而共同捕捉抽象真实。此外，汇报深入剖析了社会研究中的伦理困境，尤其是在数字时代面临的隐私边界模糊、知情同意失效、去标识化风险及算法偏见等挑战。最后，总结指出科学本质上是“暂时的真理”，研究结论具有概率性，始终面向新证据的修正与完善。 闫晓萌博士对其汇报内容做出点评。她认为汇报整体逻辑非常清晰，能够准确捕捉到艾尔巴比在书中传递的核心关怀——即“社会真实”的构建与发现。汇报有三个亮点值得肯定：第一，没有陷入工具主义的泥潭，而是从三种现实观出发，准确提炼了“互为主体性”这一科学共识的桥梁，这体现了对方法论底层逻辑的深刻理解；第二，伦理反思具有当代性，不仅梳理了经典的伦理博弈，还敏锐捕捉到了大数据背景下“马赛克效应”和“算法偏见”对真实的扭曲，这种现实关照很有意义；第三，在测量效度与指标交换性的部分，能结合硕士论文的实操视角进行拆解，将抽象的“真实”转化为可验证的“证据链” 。
（刘研作分享）
在读书会的最后，闫晓萌博士进行了总结并肯定了大家的分享内容和求知精神，同时向同学们提出如下期许。 闫晓萌博士鼓励同学们应保持学习热情、养成良好的阅读习惯，在研读文献或者学术著作时，要互相交流互相分享。她还勉励大家不能仅仅满足于研读书本，更要将相关知识融入到自己的专业研究中，还要多实践，将理论与实践相结合，持续锤炼自身的学术能力。此外，她鼓励同学们要主动培养思辨精神，面对书中的观点和内容时，应带着问题主动思考，结合自己现有的知识体系进行演绎分析、归纳分析等，从而提升自己思考的深度与阅读的质量。 至此，此次报告会在几位硕士研究生同学的精彩分享和闫晓萌博士的专业点评中顺利结束。此次读书会不仅扩展了同学们的科学知识、激发了创新思维、营造了良好的学术氛围，更推动了不同专业之间的思想碰撞与经验交流，提升了同学们的学术思维水平。
（zhengx）
“正学读书会”是我院为激励研究生扎根经典学术文献，夯实研究学理基础，培植学术研究定力，提高研究生查文献、读文献、学文献、品文献能力，助力学院人才培养与高质量发展搭建的学术交流平台。我院始终践行“以学术为志业、以公管为旨趣”的价值倡导，通过开展“正学”系列品牌学术活动，为全院师生营造良好的学术研究氛围，进一步提升学院学术涵养力与影响力。
