2026年10月14日，我院线上举办了2026年第19期正学读书会。西北大学公共管理学院2026级行政管理专业硕士研究生姚婧婷、2025级行政管理专业硕士研究生王妍、2025级社会保障专业硕士研究生历莞晴、2025级行政管理专业硕士研究生秦培宇、2026级行政管理专业硕士研究生王晨、2025级数字公共治理专业硕士研究生李子潇、2026级行政管理专业硕士研究生王若彤、2025级行政管理专业硕士研究生刘观鑫、2025级公共政策专业硕士研究生杨子涵分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2026级博士研究生刘丹担任评议人，部分研究生旁听了此次读书会。
2026级行政管理专业
硕士研究生姚婧婷
2026级行政管理专业硕士研究生姚婧婷同学分享的书目是费孝通先生的《乡土中国》。她立足行政管理专业视角，围绕“乡土与治理”的核心线索展开，梳理了《乡土中国》的成书背景与全书核心追问，重点阐释乡土本色、差序格局、礼治秩序、长老统治四大关键概念，拆解传统乡土社会的生存底色、人际关系模式、秩序维系方式以及基层教化权力。汇报对比差序格局与团体格局的社会结构差异，剖析人情逻辑与现代行政规则之间的内在张力，辩证分析从乡土中国走向基层中国过程中社会的变与不变，解释西方公共管理理论在中国出现“水土不服”的深层原因，将经典文本理论和当代基层治理现实相结合，挖掘这本社会学经典对于理解我国基层治理的基础性理论价值。
汇报结束后，博士评议人刘丹对本次分享作出点评。她充分肯定本次读书分享质量，认为汇报精准捕捉到乡土社会的底色，理清了书中多个核心概念的内在逻辑，能够跳出书本，把经典理论放置于当代社会语境下思考，也赞许费孝通先生从日常生活观察提炼社会理论的研究方法。同时给出学习研究上的拓展建议，可以结合新时代“枫桥经验”“浦江经验”，立足村庄公共协商、乡村矛盾调解等真实治理场景，探究正式制度进入熟人社会后，和乡土人情、地方习惯产生的复杂互动，在具体现象中培育自身的问题意识，让理论解读更加具象。
（硕士研究生姚婧婷的分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生王妍
2025级行政管理专业硕士研究生王妍以顾丽梅教授等所著《数字化转型时期的超大城市治理》一书为底本，从时代背景、理论框架、国内外实践、关键挑战四个维度展开系统汇报。她指出，超大城市数字化转型绝非简单的技术升级，而是由技术逻辑、治理逻辑、经济逻辑三重维度共同驱动的系统性变革；以上海“两网融合”、杭州“城市大脑”为代表的国内实践，与纽约、伦敦、东京的国际探索各有侧重，为我国超大城市治理现代化提供了丰富经验。汇报最后，她结合自身研究方向谈了三点感悟：数字化转型是治理范式的深层变革，“人民城市”是价值原点，超大城市治理需要“韧性”思维。
点评环节，博士评议人刘丹对汇报内容给予充分肯定，认为主讲人对文献的驾驭能力较强，将超大城市数字化转型这一前沿议题梳理得清晰透彻。同时强调，公共管理学科研究数字治理应保持批判性审视——数字技术究竟是赋能基层，还是可能演变为新的“数字枷锁”？研究中需重点关注技术背后的人与制度因素，思考数字化转型如何兼顾效率与公平，而非将一切治理问题简单量化。还为后续研究提出两个方向：一是技术赋能与治理风险之间的平衡机制，二是超大城市数字治理经验向中小城市复制推广的适用边界问题。
（硕士研究生王妍的分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生历莞晴
2025级社会保障专业硕士研究生历莞晴围绕卡尔·波兰尼《大转型：我们时代的政治与经济起源》作主题分享，题为“社会保障制度为何必然出现？——波兰尼的‘脱嵌’与‘双向运动’”。分享中，历莞晴以“脱嵌—威胁—保护—制度”为逻辑链，指出市场并非自然秩序，社会保障也不是人道恩赐，而是市场社会内在张力的产物。她解释了“虚拟商品化”：劳动力、土地和货币被当作商品，尤其劳动力始终关联人的生计、健康与生活稳定。当市场试图统摄社会，社会便奋起自我保护，形成“双向运动”。随后，她以斯品汉姆兰法与俾斯麦立法作对比：前者只补贴后果、不触动机制，最终失败；后者虽出于政治控制，却沉淀为结构性制度，成为现代社会保障范本。她还延伸到“第二个波兰尼时刻”，讨论全球化下的向下竞争、民粹反弹与社保压力。
博士评议人刘丹点评认为，该书与社会保障专业高度契合，波兰尼的“双向运动”和“社会嵌入”理论在当下仍有极强穿透力。她建议进一步细究“虚构商品”，把劳动市场放回具体社会关系；分析社会保障如何分担市场风险，影响劳动者选择、企业行为和群体关系；并追问社会保护由谁推动、保护谁、成本由谁承担。她肯定两个案例对比扎实，建议后续可聚焦灵活就业人员保障问题，考察就业形态变化后原有制度的覆盖困难及不同保障安排的回应，作为研究切入点。
（硕士研究生历莞晴的分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生秦培宇
2025级行政管理专业硕士研究生秦培宇同学对西方行为科学与人际关系学派奠基人乔治·埃尔顿·梅奥的著作《工业文明的社会问题》开展了读书汇报。秦培宇以工业文明的核心困境为切入点，聚焦技术能力与人际合作能力失衡的核心命题，梳理梅奥的研究成果。她区分了农业文明定型社会与工业文明变动社会的本质差异，结合霍桑系列实验，详细阐释了“社会人”假设、非正式组织等理论，打破了传统“经济人”管理认知。同时，结合自身学习所得，立足当下治理现状，反思当代唯技术论、唯效率论的治理误区，指出基层治理难题的症结往往不在于制度与技术，而在于合作秩序的缺失，强调制度设计需兼顾效率逻辑与情感逻辑。
汇报结束后，博士评议人刘丹对本次分享予以充分肯定，认为汇报逻辑清晰、言之有物，不局限于传统管理学表层解读，聚焦组织合作问题，兼具理论深度与现实思考。同时，刘丹指出需要保留进一步追问的空间，对于组织而言，仅仅改善沟通是不是能够真正解决问题？并提出优化建议，后续可结合基层治理、职场管理等现实场景，进一步探究人际沟通、非正式组织的适用边界，区分管理视角与基层实操视角的问题差异，推动经典理论落地应用。
（硕士研究生秦培宇的分享）
2026级行政管理专业
硕士研究生王晨
2026级行政管理专业硕士研究生王晨汇报的书籍为登哈特夫妇的《新公共服务：服务，而不是掌舵》。她以公共行政范式转型为线索，立足对新公共管理“掌舵式治理”的反思，系统梳理新公共服务的理论缘起与核心内涵，阐释七大治理原则的内在逻辑，辨析管控型治理与服务型治理的范式差异。汇报跳出效率至上的传统行政视角，突出公共治理以人为本、守护公共利益的核心价值，并结合现实情景展开解读，客观分析了理论的优势与本土化局限，层层递进呈现现代公共治理从“掌舵管控”走向“为民服务”的转型逻辑，深化了对新时代公共管理价值回归与实践转向的理解。
汇报结束后，博士评议人刘丹对本次汇报进行点评。她肯定本次汇报把握了新公共服务理论的核心，整体结构完整，梳理出了书中的主要内核。同时结合汇报人的研究方向提出了后续学习过程中可重点把握的内容：首先，当新公共服务的服务对象转变为公民，更应该注重什么问题，例如政策执行过程中公民评价体系是否完整，对于不同社会角色所代表的各方公共利益有没有被认真对待。其次，当公共利益发生冲突时，政府此时需要扮演什么角色。最后，要具体结合实际案例进行分析，过程中要特别关注缺少参与机会的公民，发挥新公共服务的价值理性。
（硕士研究生王晨的分享）
2025级数字公共治理专业
硕士研究生李子潇
2025级数字公共治理专业硕士研究生李子潇分享的书籍是菲比·V.穆尔、杰米·伍德科克所著的《逃离算法：下一个劳资关系时代的权力重组》。他从系统调度、算法黑箱、技术限制与劳动者能动性等维度展开汇报。他指出，系统调度与现场实况常存在脱节，若系统缺乏灵活性，骑手长期积累的经验便无从发挥，暴露出算法应对复杂现实时的机械性短板。随后，他提出“伪装人工智能”议题，认为平台常将管理决策包装成系统规则，如隐藏订单信息以防骑手拒单，实质是用算法黑盒掩盖管理意图、降低沟通成本；信息不透明叠加沟通渠道缺失，导致劳动者难以对不合理安排提出异议，维权路径被切断。他还以装配工和银行业为例，说明技术限制未必等于体验变差，技术落地还需考虑客户信任等软性因素。最后他总结，劳动者以多平台接单等日常策略和工会维权等集体行动应对系统管控，展现单打独斗的生存智慧与抱团取暖的抗争手段。
汇报结束后，博士评议人刘丹对本次分享作出点评。她高度认同该书的批判性，指出其深刻揭示算法对外卖员等劳动者的隐性剥削与权力控制，把技术从“效率工具”的神坛拉下，直指其背后的压迫本质。她强调，研究算法必须将技术运行与组织权力关系挂钩，任务分配、绩效计算等系统操作暗含管理目标，代码背后是管理层的意志。她还建议后续研究聚焦派单等具体机制，保障劳动者知情权与协商权，并厘清劳动场景与公共部门场景的边界，避免陷入技术治理陷阱。
（硕士研究生李子潇的分享）
2026级行政管理专业
硕士研究生王若彤
2026级行政管理专业硕士研究生王若彤分享的书籍是兰小欢教授的《置身事内：中国政府与经济发展》，她从书籍创作背景、核心主旨、篇章结构三个维度进行梳理。结合行政管理专业知识，深度解读分税制改革、土地财政、地方债务、区域竞争等核心内容，清晰阐释了地方政府深度参与经济发展的底层逻辑，剖析了城市建设、房价走势、产业发展背后的制度约束与发展规律。同时，结合个人阅读感悟，分享了立足专业理性看待社会经济问题、平衡发展利弊、联结个人发展与时代体系的思考。
博士评议人刘丹作出细致专业点评，她充分肯定本次分享，认为其条理清晰、解读通俗透彻，精准把握了书籍的学术内核与专业价值。同时结合行政管理专业学习特点补充指导思路，强调阅读此类著作，需重点关注财政安排、发展任务与地方政府行为的内在关联，学会溯源分析投资决策、收益回报、风险承担等现实问题。此外，她提醒同学们避免单一化、固化解读模式，要结合地区产业基础、财政能力的差异性辩证看待地方治理行为，并建议同学们结合地方治理案例开展延伸研究，持续深耕个人研究方向。
（硕士研究生王若彤的分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生刘观鑫
2025级行政管理专业硕士研究生刘观鑫同学以“顺着一条田野线索，读懂乡镇政治”为题，围绕吴毅《小镇喧嚣：一个乡镇政治运作的演绎与阐释》一书作读书汇报。汇报从书目与方法切入。该书系国家社科基金“乡域政治运行的个案研究”最终成果，作者吴毅为华中科技大学社会学院教授。2003年3月至2004年底，他在江汉平原腹地某乡镇蹲点一年半，以参与式观察与深度访谈，还原官民互动的实态。汇报人认为，“喧嚣”是乡镇政权、村级组织与农民三方在同一权力场域里的拉扯与碰撞。书中以迎检与“材料政治”、收粮派款与税费征收、计划生育与社会抚养费、征地开发与补偿博弈四类日常事件，呈现基层运作的真实图景；其机制可概括为“擂”与“媒”——政府的任务靠行政强制的“擂”，农民的事情靠人情调解的“媒”，正式权力正是借助非正式运作，才在熟人社会落得了地。汇报进一步梳理了书中“权力错置”与“官民悖论”的命题：日常征收中政府显得很“弱”，一旦进入征地开发却变得很“强”，强弱在同一场域中翻转。汇报人也坦承该书的边界：单一乡镇、特定时段，叙事长于深描而弱于因果检验。
汇报结束后，博士评议人刘丹对选题价值与逻辑结构给予肯定，认为“从田野到理论”的线索清晰。同时她提出两点建议：其一，要以历史的眼光看待问题——田野时段处于农业税时代，2006年取消农业税后治理环境已大不相同；其二，可就某一具体事件深入分析其形成原因，并进一步追问“如果条件改变，是否依然如此”，在条件置换中检验解释的效度。
（硕士研究生刘观鑫的分享）
2025级公共政策专业
硕士研究生杨子涵
2025级公共政策专业硕士研究生杨子涵分享的书籍是怀特的经典著作《街角社会》，分享主要梳理了著作背景、波士顿科纳维尔田野过程，对比诺顿街角帮与大学生俱乐部两类群体，阐释本书核心论断：贫民区并非社会解组，而是存在稳定的非正式社会秩序。结合公共管理专业视角，重点挖掘文本对国内基层治理的启示，探讨社区非正式领袖、人情网络对政策落地的影响，提出基层治理要跳出外部评判视角，深入理解社区内生逻辑。分享同时客观提及研究局限，怀特作为外来精英研究者存在身份壁垒，研究也缺失女性群体观察。整体以民族志案例为载体，把经典社会学文本和中国基层治理实践对话，完成从理论阅读到本土公共管理问题反思的转化，为后续质性田野研究提供参照。
博士评议人刘丹对本次分享予以肯定，认为本次分享逻辑完整，能够跳出纯文本解读，主动联结公共管理基层治理议题，体现了公管学科的问题意识。她重点评议指出，阅读民族志不能只看结论，更要重视研究者如何进入田野这一过程。怀特能够成功融入街角群体，依靠长期沉浸式参与观察、建立信任关系，这是质性研究的关键。后续做实证研究，需要着重思考研究者身份、入场策略、与被研究者建立信任的方法，反思研究者自身立场对材料收集带来的影响。同时建议后续进一步思考：本土基层田野中，我们该如何平衡外部研究者身份，减少主观偏见，更好地去倾听行动者的内在逻辑。
（硕士研究生杨子涵的分享）
在读书会的最后，博士评议人刘丹进行了总结并肯定了大家的分享内容和求知精神，并且向同学们提出如下期许。
刘丹希望同学们继续保持学习热情、养成良好的阅读习惯，在阅读文献或者学术著作时，要互相交流、互相分享。鼓励大家多走多看、多实践，要回归现实，多磨练自己的学术能力。并且要主动思辨，不仅接受书中的内容和观点，还要主动思考，有问题意识，结合自己现有的知识进行演绎分析、归纳分析等，从而提升自己的思考深度和阅读深度。
至此，此次读书会在几位硕士研究生同学的分享和博士评议人刘丹的点评中顺利结束。此次读书会不仅能够扩展同学们的科学知识、激发创新思维、营造良好的学术氛围，更能够促进不同专业间的学术碰撞与交流，提升同学们的学术思维水平。
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