2022年10月15日,由西北大学公共管理学院(应急管理学院)主办、张凤阳教授名家工作室协办的“‘放管服’改革十年的成就与经验学术研讨会”借助腾讯会议在线成功举办。来自中国行政管理学会、南京大学、上海市委党校(上海行政学院)、江苏省委党校(江苏行政学院)、天津师范大学、中国人民大学、西北大学、陕西师范大学、西北工业大学、四川大学、山东大学、兰州大学、郑州大学、湖南大学、华东政法大学、南京理工大学、南京航空航天大学、中南大学、中国人民公安大学、中南财经政法大学、黑龙江大学、新疆大学、福建师范大学、山西财经大学、西北政法大学、重庆师范大学、西南民族大学、山东师范大学、中国地质大学、包头医学院、宝鸡文理学院、吉林财经大学、广东外语外贸大学、上海海关学院、西安思源学院、中央党校、甘肃省委党校等近40所高校与科研单位的200多名师生在线参加了本次研讨会。
研讨会分为开幕式、主旨报告与主题发言三个板块。西北大学公共管理学院(应急管理学院)院长雷晓康教授主持此次会议的开幕式,西北大学党委常委、副校长吴振磊教授出席并致辞。吴振磊首先代表学校对各位嘉宾的到来表示诚挚欢迎,随后介绍了西北大学的历史与120周年学术校庆状况,总结了我校对“放管服”改革的研究探索与成果,期望各位专家学者能畅所欲言、激荡思想,助力国家治理体系和治理能力的现代化建设,推动公共管理学科高质量发展。也希望学界同仁能够持续关注和支持西北大学的发展,预祝本次学术研讨会圆满成功。
上午的主旨报告由西北大学公共管理学院(应急管理学院)副院长翟绍果教授与岳成浩副教授主持,中国行政管理学会副秘书长、《中国行政管理》杂志社社长张定安研究员、南京大学政府管理学院院长孔繁斌教授、上海市委党校(上海行政学院)教务处处长赵勇教授、天津师范大学国家治理研究院副院长宋林霖教授、江苏省委党校(江苏行政学院)刘伟教授、中国人民大学公共管理学院马亮教授等六位专家学者在上午的主旨报告中分别作了《深化行政审批制度改革 推进政府治理现代化》《略论“放管服”改革的知识影响效应》《规范性与获得感:省级“互联网+政务服务”评估的两种价值取向》《“放管服”改革促进公共价值实现的治理逻辑》《“放管服”改革的实践形态、结构矛盾及其消解路径》《“放管服”改革与行政负担》等报告。西北大学公共管理学院(应急管理学院)雷晓康教授与付熙雯教授对主旨报告作了评议。
下午的主题发言由西北大学公共管理学院(应急管理学院)孙峰副教授和李静副教授主持和评议,西北大学公共管理学院(应急管理学院)司林波教授、陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院)副院长戴均副教授、西北工业大学公共政策与管理学院寇晓东副教授、西北大学公共管理学院(应急管理学院)副院长岳成浩副教授、新疆大学政治与公共管理学院李志杰副教授、兰州大学管理学院马翔研究员、西北大学公共管理学院(应急管理学院)马子博讲师、福建师范大学文化旅游与公共管理学院陈涛讲师、广州大学南方治理研究院陈嘉时研究助理等九位学者分别做了题为《党的十八大以来“放管服”改革的成效、经验与展望》《复杂适应系统理论视角下审管融合困境的生成逻辑》《行政审批局改革的实践逻辑与理论意涵》《“放管服”改革的公共管理逻辑》《职能部门间的横向加码:运行机理、现实功能与优化路径——基于A省“放管服”改革的实证分析》《“放管服”改革中的牵头任务制合作模式——以兰州市为例》《“放管服”改革驱动下的西安市营商环境评价研究》《放权与赋能:“放管服”改革中行政负担的制内消解》《基层减负中的清单制研究-样态表征与实践逻辑》等报告。
党的十八大以来,党中央、国务院把处理好政府与市场关系、转变政府职能作为全面深化改革的关键,大力推进简政放权、放管结合、优化服务。国务院每年都召开全国电视电话会议,对“放管服”改革作出部署,不断将“放管服”改革推向纵深,全国各地区各部门积极探索,勇于实践,形成了许多好的做法和经验,“放管服”的内涵也随着改革深入不断丰富和拓展。十年的“放管服”改革历程,为推动政府治理体系和治理能力现代化、建设人民满意的服务型政府、满足人民对美好生活的期待和要求作出了重大贡献,同时,积累了宝贵经验,非常值得学界同仁共同思考这一伟大变革!本次研讨会汇聚公共管理学界的知名专家学者,共同探讨和总结中国政府“放管服”改革的成就与经验,充分表明了公共管理学界同仁秉持一颗天下为公的精神关注国家发展和政府改革。