文字：郅晓蓉、冯佳霄、刘阳、李锐玲

锚定高质量发展首要任务，以促进残疾人全面发展和共同富裕为主线，以保障残疾人平等权利为基本要求，与时俱进做好新时代残疾人工作，不断增进残疾人民生福祉，切实增强残疾人自我发展能力，加快推进西安市残疾人事业高质量发展。2023年7月6日下午，由西安市残疾人事业高质量发展研究院、西北大学公共管理学院（应急管理学院）和民政部政策理论研究基地合作单位（西北大学）主办的“西安市残疾人事业高质量发展研究院2022—2023年度项目结题汇报会”在西北大学公共管理学院举行。

会议由西安市残疾人事业高质量发展研究院常务副院长、西北大学公共管理学院副教授唐丽娜主持。西安市残疾人联合会党组成员、二级巡视员、副理事长何永国，西安市残疾人联合会党组成员、副理事长樊颖，西安市残疾人联合会组联处负责人梁晓鹏，陕西省康复医院医联办主任侯冰花，西安中医脑病医院社会工作部主任孙宝宁，西安好思达康复器具有限公司董事长唐革辉、市场部经理王婧、市场部专员徐玉婷，西安市鸿鹰职业技能培训学校办公室主任王艳，西安市残疾人事业高质量发展研究院学术委员会委员、陕西师范大学教育学部教授金博西安工业大学人文学院副教授郭文斌，西安电子科技大学经济与管理学院副教授滕昕，西安市残疾人事业高质量发展研究院学术委员会委员、西北大学经济管理学院教授惠宁，西北大学经济管理学院博士生、西安财经大学讲师于茜，西安市残疾人事业高质量发展研究院院长、西北大学公共管理学院院长、教授雷晓康，西安市残疾人事业高质量发展研究院学术委员会委员、西北大学公共管理学院教授许琳，西安市残疾人事业高质量发展研究院常务副院长、西北大学公共管理学院副教授唐丽娜，以及西北大学经济管理学院、西北大学公共管理学院的相关学者及博硕士生等三十余人参加了本次会议。

(图1结题汇报会现场)

第一单元

会议第一单元，在唐丽娜副教授的主持下，来自西安电子科技大学经济管理学院、陕西师范大学教育学部、西安工业大学人文学院、西北大学经济管理学院、西北大学公共管理学院的七个课题组就课题结项报告进行了汇报交流。

西北大学唐丽娜副教授的科研团队就《西安市残疾人康复服务机构培育指标体系构建研究》项目进行了结题汇报。唐丽娜教授从研究目的和内容、研究过程、成果展示及政策建议四个方面进行了汇报。唐丽娜教授指出团队已经成功完成了西安市残疾人康复机构培育指标体系的构建工作，指标体系包括3个一级指标、10个二级指标、26个三级指标，并对每个指标进行了赋分。

(图2唐丽娜副教授团队汇报)

西北大学惠宁教授的科研团队就《关于促进西安市残疾人康复产业发展的对策研究》项目进行了汇报。项目组成员、西安财经大学讲师于茜博士对西安市残疾人康复产业发展的现状、存在的问题及原因进行了汇报，最后针对西安市残疾人康复产业发展提出优化康复产业发展环境、培育壮大本地康复制造业、提升康复医疗服务能力、创新康复产业发展思路等对策。

(图3惠宁教授团队汇报)

西安电子科技大学尚娟教授的科研团队就《关于加快西安市残疾人就业创业基地建设的思路与对策研究》项目进行了汇报。项目组成员滕昕副教授介绍了基于“一心两翼三融合”的残疾人创业基地生态圈建设的发展建议，并分享了西安市莲湖区残疾人创业孵化服务中心的实践案例，提出残疾人创业基地应坚持以公益加商业的模式进行可持续发展。

(图4尚娟教授团队汇报)

陕西师范大学郭文斌教授的科研团队就《关于建立新生儿残疾预防救助体系的研究》项目进行了汇报。郭文斌教授汇报了现有体系中的成果、问题、建议，分享了政策体系的支持、康复系统的完备、预防救助的宣传、资政谏言报告的相关内容，并介绍了该课题的实践成果和未来规划。

(图5郭文斌教授团队汇报)

西安工业大学金博副教授的科研团队就《关于加强西安市基层残疾人组织服务保障能力的政策研究》项目进行了汇报。金博副教授介绍了西安市基层残疾人组织现状、西安市基层残疾人组织存在的问题、加强西安市基层残疾人组织服务保障能力的原则、加强西安市基层残疾人组织服务保障能力的对策。

(图6金博副教授团队汇报)

西北大学雷晓康教授的科研团队就《关于西安市残疾人精神文化服务现状及体系构建的研究》项目进行了汇报。课题组针对“西安市残疾人精神文化供需失衡问题”从西安市残疾人精神文化供给与需求展开分析，采取问卷法、访谈法、座谈会等研究方法展开研究。研究发现西安市现有文化设施场所数量少且类型单一、残疾人受尊重度随社交范围扩大而下降、高质量精神文化需求难以实现，建议政府促进主体协同，完善与更新精神文化服务设施；增强个体能动性，提高残障群体的社会尊重度；优化人才队伍，提升服务人才的质与量；关注精神健康，发展高层次精神文化服务供给；借助数据化工具，实现精神文化需求与供给的有效匹配。

(图7雷晓康教授团队汇报)

西北大学许琳教授的科研团队就《关于支持西安市残疾人托养服务机构高质量发展的对策研究》项目进行了汇报。课题负责人许琳教授分别从研究内容与方法、调研资料整理、成果展示三个方面汇报了团队对西安市残疾人托养服务机构的广泛调研和资料整理，研究分析出目前西安市残疾人托养服务机构现存阻碍，并有针对性地提出了一系列针对西安市残疾人托养服务机构高质量发展的对策建议，包括政府充分发挥兜底保障作用、加强托养服务机构的自身能力建设、提高社会融入度、探索家庭“托养+养老”一体化服务新模式等。

(图8许琳教授团队汇报)

第二单元

会议第二单元，市残联党组成员、二级巡视员、副理事长何永国赞扬了各个项目组的研究成果，并从三个方面对项目汇报进行了评议。首先，他认为各个项目组的选题科学精准，契合研究领域，对各项目组成功结题表示祝贺。其次，他指出各个项目组课题研究严谨规范，采用多种研究方法，弥补了一线工作者的短板和弱项。最后表示各个项目组的课题成果丰富，极具借鉴意义，感谢了各课题组及相关企业对促进残疾人事业高质量发展的努力与支持。

(图9 市残联党组成员、二级巡视员、副理事长何永国发言)

第三单元

会议第三单元，来自陕西省康复医院、西安中医脑病医院、西安好思达康复器具有限公司、西安市鸿鹰职业技能培训学校等各单位代表进行了会议交流发言。

陕西省康复医院负责人侯冰花从实际工作出发，指出了残疾人监测网络、残疾人专委、跨区域救助及培育机构指标体系四个方面存在的不足之处，并提出了改进措施。从实际工作经历出发，针对妇幼早期干预筛查提出了问题和建议，表达了希望相关政策通知的执行力度有所提升的诉求，同时也对培育机构指标体系的完善提出了建议和思考。

(图10陕西省康复医院负责人侯冰花发言)

西安中医脑病医院负责人卓坤利首先对各个课题组表示感谢，其次建议可以将企业家纳入研究过程，与课题研究形成双向循环的关系，以便能更好的总结经验，由此推动研究和实践的良性互动。

(图11 西安中医脑病医院负责人卓坤利发言)

西安好思达康复器具有限公司市场部经理王婧赞誉了残疾人事业高质量发展研究院的研究成果，表示希望对康复相关企业进行扶持从而带动科技创新和产业发展，并主张加强残疾人康复与养老融合发展。此外，她指出国内康复器具还属于自费项目，建议推动康复项目纳入医保和推动康复辅具适配落实到社区或农村。

(图12 西安好思达康复器具有限公司市场部经理王婧发言)

西安市鸿鹰职业技能培训学校负责人王艳表示此次课题组汇报成果为其今后的工作指明了方向，受益匪浅。

(图13 西安市鸿鹰职业技能培训学校负责人王艳发言)

会议最后，西安市残疾人事业高质量发展研究院院长、西北大学公共管理学院教授雷晓康作会议总结。

雷院长首先代表研究院向市残联及参会各方人员的大力支持表示感谢，其次分析了本次项目结题汇报会的成果和不足，最后雷院长分享了在未来推动残疾人事业高质量发展的几点思路，认为通过成立专家库、组织联合活动、开启国际交流合作、出台残疾人相关标准、成立机构高质量发展的典型案例等有助于残疾人获益。

(图14雷院长总结)

至此，西安市残疾人事业高质量发展研究院2022—2023年度项目结题汇报会圆满落幕。

(图15与会人员合照)