2011年10月14日下午,在我校南校区1506教室,南开大学经济学院财政系主任、著名教授、博士生导师张志超先生为我校师生做了题为《社会管理与政府治理问题研究》的主题讲座。教授学识渊博,妙语连珠,引古通今,受到广大同学的热切欢迎。本次报告,是公共管理学术前沿讲座的第二期,也是我院研究生学术活动月中的一场校外专家报告会。
张教授首先从社会管理的概念出发,概述了我国社会管理工作面临的挑战,如社会结构的变化、社会状态的开放、社会诉求的上升、社会失范的风险等,因此应重点解决户籍改革,特殊人群的帮教管理体系建设,社会治安综合管理和互联网利用管理等,并总结了当前政府管理中存在的问题,如朝令夕改、出台无效令、管小不管大、腐败等。分析了社会管理理论及其难点,如政府干预是否意味着帕累托改进,个人序关系与社会序关系的矛盾,福利最大化的不同依据,投票悖论,决策理论等,认为中国应遵循增强物质基础、理解国民性、强调社会公平等原则,在实践中应慎谈创新、切勿照抄照搬历史做法和把统计数据与政治挂钩、恰当运用民主、注重社会调查和依靠专家等,并要以孔孟之道修身修心。 最后张教授运用经济学理论分析了政府治理的意义,并指出有效的政府治理应遵循职责受限和权力分散的原则,以公民监督、依法行政、官员道德自律为条件,即政府治理目标的实现必须要建立政治保障机制、法律约束机制和道德自律机制。报告会最后,张教授还回答了现场同学提出的问题。