2021年10月20日,西北大学公共管理学院(应急管理学院)雷晓康教授在学院多媒体会议室为2021级硕士研究生作了主题为《市域社会治理现代化》的公共管理前沿研究专题讲座。
讲座伊始,雷晓康教授以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《西安市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等政策性文件为切入点,为同学们精准定位“市域社会治理”在顶层设计层面的政策描述。
雷晓康教授进一步廓清市域社会治理现代化的提出背景,指出“市域社会治理现代化”的提出,旨在将社会治理的工作重点转到城区上来,通过发挥市一级的统筹协调以及资源和技术优势,更为有效地应对城乡区域发展过程中各类新型社会矛盾风险的挑战,从而真正落实以人民为中心的发展思想。接着,雷晓康教授从概念界定、作用和优势、内涵、必要性和重要性四个方面梳理了学界对市域治理现代化的系列思考。基于现实的考察,雷晓康教授指出推进市域社会治理现代化面临的问题:一是顶层设计存在不足,社会治理体制亟待理顺;二是社会力量参与不够,多元共治格局尚未有效建立;三是治理方式有待改进,现代治理工具运用有待完善;四是相关制度有待完善,社会治理水平有待提升。最后,基于理论层面的系统思考,雷晓康教授
给出推进市域社会治理现代化的思路和建议:一是明晰治理重点,找准市域社会治理的着力点;二是强化治理理念,统领市域社会治理现代化;三是创新治理方法,增强市域社会治理驱动力;四是提升治理能力,确保市域社会治理有效性。
雷晓康教授深入浅出、旁征博引的授课方式贯穿于报告的全过程。雷教授指出欢迎各位师生的指正和讨论,赢得了大家的阵阵掌声!