2023年9月13日晚,西北大学公共管理学院岳成浩副教授在长安校区1209教室为我院2023级全体硕士研究生作了题为“在政治与行政之间:思想史中的公共管理”的专题讲座。
(岳成浩老师进行专题讲座)
报告伊始,岳成浩老师从管理思想史的角度出发,介绍了不同流派在“政治”与“行政”之间的摇摆,包括源起、承继、回转、转折、中立、再次回归。岳老师以威尔逊——“独立自主说”为起点,重点讲述了政治—行政二分法。在“承继”部分,即结构——功能分析(说),老师介绍了古德诺《政治与行政》以及韦伯的科层制。在“回转”部分,岳老师分别展开叙述了弗雷德里克森、奥斯特罗姆等人从不同视角对于公共行政的研究。关于“转折”部分,岳老师从唐斯、布坎南、奥尔森等人的观点引出对公共选择理论的理解,随后从“政治”与“行政”中立说出发讲述了公共行政的公共性体现在以宪法为基础、以公共利益为目标、非市场机制运行及主权四个方面。最后,岳老师讲述了再次回归的内容,包括黑堡宣言及新公共服务,并提出新公共服务要以民主理论和社群主义为理论基础进行重构。
之后,岳老师重点介绍了三次明诺布鲁克会议的主要内容,并从研究议题、研究方法、参会者以及会议精神四个方面对三次会议的异同点进行总结。此外,岳老师探讨了关于对“公共管理”的翻译,就公共管理的“公共性”与“管理性”这一问题做出进一步阐释,提出公共管理问题源于“术”与“道”的分离,强调需要从“政治”与“行政”分合的视角看待公共管理。
最后,岳老师谈到了公共管理大问题与基础理论研究,以沃尔多的名言结束了今天的精彩讲座:“现在生活中,公共行政和公共政策直接影响着我们的日常生活,不管你愿不愿意,公共行政涉及每一个人,如果希望生存下去,最好能认真理解公共行政。”
此次专题报告会内容充实,逻辑严谨。岳老师的精彩讲解使同学们受益匪浅,赢得了同学们的一致好评。再次感谢岳成浩副教授给我们带来的精彩报告!