《习近平谈治国理政》第四卷是一篇马克思主义纲领性文献，立意高远、视野宏大、内涵丰富、思想厚重，集中体现了马克思主义中国化的最新成果，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。为认真学习《习近平谈治国理政》第四卷，深入领会习近平总书记有关重要论述，10月11日至12日，由西北大学公共管理学院（应急管理学院）党委主办的《习近平谈治国理政》第四卷应急管理团队集体学习会于线上开展，应急管理团队教师和硕士研究生先后围绕应急管理的不同方面进行了研讨与交流。本次会议由周文光老师、2022级应急管理专业硕士研究生王纪元和2021级应急管理硕士研究生刘泓贤主持。现将本次集体学习会的观点加以整理，以飨读者。

首先，雷晓康教授作了题为《从新冠肺炎疫情防控看我国应急管理体系的完善》的报告。雷晓康教授结合目前新冠肺炎疫情防控的实际情况和真实案例“中国版恐怖邮轮事件”为切入点，引发在线师生对我国新冠肺炎疫情防控的思考。还通过视频《疫情下的旧金山》，对国内外疫情防控的治理情况进行比较。雷晓康教授指出，疫情暴露出了短板和不足，应抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，并完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系。同时提出三条建议：构建应急物资社会化保障自我提升机制、建立应急物 资社会化保障市场合作机制和完善应急物资社会化保障社会补充机制。基于此，雷晓康教授引出“国家治理体系与治理能力”中应急管理部分的重点内容，结合疫情暴发后我国召开中共第十九届中央委员会第四次全体会议及审议通过并发布的重要文件，强调了我国国家制度和国家治理体系 13个“显著优势”“坚持和完善”，并从“底线思维”出发，呼吁应充分发挥我国应急管理体系特色和优势， 积极推进我国应急管理体系和能力现代化。

周文光老师以《智慧应急——统筹疫情防控与经济社会发展的有力支撑》为题进行汇报。统筹疫情防控与经济社会发展具有艰巨性和长期性，智慧应急是提升应急管理科学化、专业化、智能化水平的解决方案，已应用在多个领域。在平时，智慧应急平台可以服务经济社会发展；在战时，智慧应急平台可以支撑疫情防控。我国智慧应急建设和应用离不开人才、技术、制度和文化支撑，其发展大致包括信息化、智能化、智慧化三个阶段。

2022级应急管理硕士研究生张锐作了题为《做好疫情防控重点工作，保障人民安全，稳定经济大局》的报告。汇报内容先以做好疫情防控重点工作整体作为开头，而后分步阐述了四个重点防疫工作，并以2020年防疫期间等各种湖北抗疫案例，为每个重点工作内容进行了简单汇报。张锐同学在最后也分享了自己对《习近平谈治国理政》第四卷整体学习情况和看法。

2022级应急管理硕士研究生王英琴作了题为《全面加强党中央对疫情防控的集中统一领导》的报告。首先介绍了党中央在我国新冠肺炎疫情防控工作各个阶段的方针政策以及取得的成果。接着，介绍了党的集中统一领导在政治力量、组织力量、思想力量、主体力量、中坚力量和国际支持六个方面发挥的作用。最后，提出要继续坚持党中央的集中统一领导，发挥我国的制度优势；坚持以人民为中心，发挥广大人民群众的抗疫力量；总结抗疫经验，将党的领导优势转化为重大灾难的治理效能。

2022级应急管理硕士研究生王纪元作了题为《统筹推进疫情防控和经济社会发展工作》的报告。首先，她从当前我国在疫情防控和经济发展上取得的成就出发，指出习近平总书记始终着眼长远，围绕推动高质量发展和高水平安全动态平衡思考和布局。其次，她指出我国始终坚持“人民至上、生命至上”“从严防控、精准防控”“两手都要抓、两手都要硬”这3大原则，以此来高效统筹疫情防控和经济社会发展。最后，她提出要处理好稳定与发展、常量与变量、短期与长期、危险与机遇这四大关系，重塑发展优势，奋发开创新局，增强忧患意识，做到居安思危，以实际行动迎接中共二十大胜利召开。

2022级应急管理硕士钟鸣作了题为《统筹兼顾，精准施策：促一方发展，保一方平安》的报告，从提出背景意义和具体措施两方面讲述分享了习近平总书记在2020年2月23日做出的《统筹推进疫情防控和经济社会发展工作》讲话，详细讲述了习近平总书记讲话中所提出的落实分区分级精准复工复产、加大宏观政策调节力度、全面强化稳就业举措、坚决完成脱贫攻坚任务、推动企业复工复产、不失时机抓好春季农业生产、 切实保障基本民生、稳住外贸外资基本盘八条具体举措，并提出了自己的思考。

2022级应急管理硕士研究生张博作了题为《使伟大抗疫精神转化为实现中华民族伟大复兴的强大力量》的报告，内容分为四个部分。首先，详细介绍了伟大抗疫精神的科学内涵，分别是生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学和命运与共。第二，陈述了伟大抗疫精神的理论渊源和实践基础。伟大抗疫精神产生于中华民族优秀传统文化；产生于党领导人民抗击疫情的伟大实践之中；产生于中国特色社会主义进入新时代的大背景之中。第三，讲述了抗疫斗争伟大实践的深刻启示。最后，分享了自身对于此次学习的心得。

2022级应急管理专业硕士研究生李泽齐作了题为《弘扬伟大抗疫精神，凝聚民族奋进伟力》的报告。首先，她以中华优秀传统文化、中国共产党、中国人民等维度分析了抗疫精神的形成。然后对“生命至上”展现价值目标，“举国同心”展现力量根基，“舍生忘死”展现顽强意志，“尊重科学”展现实践品格，“命运与共” 展现大爱情怀等角度对抗疫精神的内涵与特征进行阐述。最后，她详细论述了如何通过加强研究阐述、舆论引导、实践养成以及注重伟大抗疫精神的对外传播等路径来弘扬抗疫精神。

2022级应急管理硕士研究生张淼作了题为《保持战略定力，抓细抓实各项防疫工作》的报告。报告主要围绕《习近平谈治国理政》第四卷第五个专题第五篇内容展开。张淼同学分别从保持战略定力、抓细抓实各项防疫工作、不断优化疫情防控举措、统筹好疫情防控和经济社会发展四个方面对第五篇内容进行了介绍，并分别列举了一些各部门各地区在不同方面所做的工作，从中可以感受到各部门各地区在充分贯彻落实习近平总书记重要讲话的核心精神，坚持不懈，共同做好疫情防控工作，努力为人民服务。

2021级应急管理硕士研究生刘泓贤同学作了题为《人能弘道，道亦弘人：抗疫精神与抗疫实践的互促共进——基于唯物辩证法的哲学阐释》的报告。首先，刘泓贤同学介绍了唯物辩证法的基本观点、分析框架以及其核心与实质，并基于唯物辩证法视角分析了客观存在的风险与人类安全的主观需要的博弈关系，以及统筹发展和安全的必要性。其次，刘泓贤同学将儒家思想当中的“人能弘道”与伟大抗疫精神相结合，阐述了伟大抗疫精神的价值意涵、历史启示与实践进路。同时，刘泓贤同学讲述了在抗击疫情过程当中“道”如何“弘人”，即通过赓续伟大抗疫精神扎实统筹推进疫情防控与经济社会发展工作。最后，刘泓贤同学以“中国实践”透视“中国之治”，指出人性中的怠惰和偏见才是疫情防控的真正大敌，只有上下同欲，不懈斗争，将为民情怀厚植于应急管理工作当中才能克服一切困难与挑战并取得最终胜利。

2021级应急管理硕士研究生张心馨作了题为《伟大抗疫精神 铸就民族复兴精神丰碑》的报告。首先，她回顾了伟大抗疫历程，讲述了新冠肺炎疫情传播速度之快、感染范围之广、防控难度之大的特点，以及我国从各方面为疫情防控提供了有力的支持。其次，她介绍了伟大抗疫精神的内涵：生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学。再次，她从中国共产党的坚强领导、中国特色社会主义制度的显著优势、新中国成立以来积累的坚实国力、强大的民族精神动力、人类命运共同体的感召力等方面阐述了伟大抗疫给予我们的深刻启示。最后，她提出了应从常态化疫情防控、完成“六稳六保”、补齐治理体系短板、秉持人类命运共同体理念、坚持底线思维，增强忧患意识五方面将伟大抗疫精神转化为实际行动，并表达了自己的心得体会。

2021级应急管理硕士研究生冯晨作了题为《弘扬伟大抗疫精神，做不负时代、不负韶华的中国青年》的报告。首先，冯晨同学结合湖北抗疫保卫战中的彭银华医生和护士李惠感人至深的事迹，阐释了疫情防控过程中青年人舍己为人的优秀品质和对守望相助的传统美德。冯晨同学认为，当代青年人对祖国的热爱是炽热的、昂扬的，家国情怀是果敢的、坚毅的，当代青年人的家国情怀是有温度的、充满归属感的。最后，冯晨同学从学习、创造和专攻三方面出发，指出当代青年应自信清醒，好学习、好读书，如日出之阳，为中华民族伟大复兴发光发热。

2021级应急管理硕士研究生冯皓晖作了题为《筑牢疫情防控坚固防线 统筹做好各项重点工作》的报告。“做好疫情防控重点工作”出自习近平总书记2020年2月3日在中央政治局常委会会议研究应对新型冠状病毒肺炎疫情工作时的讲话。在观点解读中，冯皓晖同学从宏观统筹、重点防控、生命救治、科学战疫四方面进行了阐述，突出了党中央的集中统一领导的政治优势，以马克思主义唯物辩证法基本方法论中的重点论分析了加强重点地区疫情防控的原因，解释了提高收治率和治愈率，降低感染率和病死率的任务，强调了加大科研攻关的必要性。

2021级应急管理硕士研究生李孟然作了题为《疫情要防住，经济要稳住，发展要安全》的报告。李孟然同学首先用2022年上半年中国经济成绩单和疫情控制情况作了背景的介绍。其次李孟然同学展示了习近平总书记对统筹疫情防控和经济发展的相关论述。接下来，李孟然同学通过对我国2022年经济发展的具体数据的分析，梳理了我国在疫情防控中兼顾经济发展的成果。最后，李孟然同学对汇报进行总结和展望，强调必须坚持“动态清零”总方针不动摇。

2021级应急管理硕士研究生叶旅艳作了题为《万山磅礴，必有主峰：坚持党的统一领导，一心一意跟党走》的报告。首先，叶旅艳同学以新民主主义革命时期、新中国成立后、1967年、改革开放以来等四个时间段中发生的四个突发公共卫生事件为例，指出党中央集中领导是取得疫情防控胜利的宝贵经验。接下来，叶旅艳同学援引马克思、恩格斯给共产主义者同盟撰写的章程和《中华人民共和国宪法修正案》中的部分内容，强调党中央集中统一领导是取得疫情防控胜利的理论支撑。其次，叶旅艳同学通过党中央召开疫情防控专题会议、各级党组织和党员干部带头执行落实、社会各行业积极配合等事实，指出党中央集中统一领导优势在现实实践当中的显现。最后，叶旅艳同学从以人民健康为中心和全国一盘棋、集中力量办大事两个方面，总结了疫情防控彰显中国特色社会主义制度优越性。

15位汇报人发言结束之后，评议人周文光老师和梁炜老师充分肯定了汇报人前期的精心准备和扎实展示，同时基于相关理论基础和视角，结合每位汇报人的发言内容和特点做了细致深入的点评。

会议的最后，学院党委书记窦争光、院长雷晓康作总结讲话，对此次集体学习会给予高度评价，对汇报交流老师和同学的辛苦付出表示感谢。本次集体学习会圆满结束。