2月28日,西北大学民政部政策理论研究基地合作单位主任雷晓康教授带领团队前往西咸新区调研孙家村、白庙村全省村级议事协商创新实验试点工作开展情况。西咸新区基层工作部社区服务中心副主任祁红卫等相关同志陪同调研,西北大学民政部政策理论研究基地合作单位助理研究员汪静、陈泽鹏、黄润芸及研究助理韩晓丽、王纪元、程冠斌参加调研。
调研团队一行首先来到西咸新区基层工作部,西咸新区基层工作部社区服务中心副主任祁红卫主持召开了座谈会。会上,祁红卫对调研团队表示热烈欢迎,并就西咸新区全省村级议事协商创新实验试点建设进展情况、亮点创新做法、典型案例、取得成效及下一步设想等进行了全面介绍。雷晓康对西咸新区基层治理工作给予充分肯定,认为西咸新区全省村级议事协商创新实验试点工作思路清晰、目标明确,阶段性成效明显,并结合西咸新区实际给出了精准有效的指导性意见。
随后,调研团队分别前往孙家村、白庙村进行实地走访座谈。
在孙家村,调研团队一行参观了孙家村矛盾纠纷联合化解工作站、网格工作站,查看了孙家村议事协商工作档案,并召开座谈会。西咸新区基层工作部社区服务中心副主任祁红卫、底张街道办事处副主任王艳、孙家村党支部副书记孙成及西咸新区基层工作部基层政权相关负责人、孙家村村干部、村民代表参加会议。会上,孙成详细介绍了孙家村为推进省级议事协商创新实验试点工作所采取的创新举措,并就当前形成的“孙家村议事协商方案”进行了细致分享。同时,王艳结合街办引领孙家村搭建“有事好商量,商量好办事”议事协商平台,重点介绍了底张街道办事处凝练出的“一核心三保障五提升”工作法与“125N”议事协商工作模式。调研团队边听边记,不时与参会代表互动交流。雷晓康认为孙家村在推进省级议事协商创新实验试点工作中深刻理解了“全过程人民民主”的要求,初步形成了形式多样、内容丰富、成效初显的村级议事协商体系。雷晓康建议孙家村要结合外来租住人员不断增多、村民与外来租住人员矛盾不断升级的现实背景,加大探索“新村民管新村民”的外来人员管理新模式和基层民主议事协商新机制,全力构建“共商议事、共建家园、共享幸福”的孙家村治理新图景,着力将议事协商成效转化为切实服务咸阳国际机场三期扩建的新优势、新动力。
在白庙村,调研团队一行实地察看了白庙村议事协商工作宣传栏、“友邻议事坊”活动阵地,并在白庙村友邻议事坊召开座谈会。正阳街道办事处党群服务中心主任刘欣、白庙村党支部书记李保亮及西咸新区基层工作部基层政权相关代表、白庙村村干部、老党员代表、村民代表参加会议。会上,李保亮以白庙村“五抓五促”议事协商工作法为切入点,介绍了白庙村科学布局、标准建设、精准赋能、规范管理、多元保障的现实实践。刘欣补充介绍了正阳街办发挥党建引领作用,带动白庙村创新实验试点、实现产业升级遇到的问题困境与未来规划。现场,调研团队还与参会的村干部、老党员代表进行了互动交流。雷晓康认为白庙村作为史学之乡,议事协商氛围浓厚、实验试点基础扎实、实验进展成效明显,真正做到“民呼我为”。雷晓康建议白庙村要进一步增强实验前瞻性意识,以温泉村项目村集体经济发展为抓手,以实验试点为契机,进一步完善议事协商基层治理平台,推进村级议事协商规范化、特色化发展,加快形成制度化、规范化、可推广、可复制、可借鉴的地方样板,持续推进乡村振兴、现代乡村建设,助力共同富裕。
调研最后,西咸新区基层工作部社区服务中心副主任祁红卫对调研团队此次调研指导西咸新区全省村级议事协商创新实验试点工作表示感谢,并表示将借力此次调研,进一步推动试点村议事协商工作“落地生根”和全区村级议事协商工作“遍地开花”。雷晓康教授再次肯定了西咸新区全省村级议事协商创新实验试点建设成效,他建议下一步西咸新区围绕村级议事协商试点工作需做好“三要”:一要提高政治站位。从站位“全过程民主”高度,完善基层治理平台、推进乡村振兴、助力共同富裕。二要聚焦“民主协商”主题。从议什么、怎么去议、议的方法上做好下篇文章,把握探索议事协商给党和老百姓带来的实效。三要把握时间节点提炼总结经验。抓好提炼试点村建设的经验,做好典型案例推广,推动形成服务西咸新区乃至全省基层协商治理的一套操作简便、可复制、可推广、可借鉴的经验、做法。双方还一致表示要进一步加强政产学研合作,广泛对接交流,共同推动西咸新区基层治理创新和西北大学科研产出与成果转化。