6月27日至6月28日,受渭南市市委政研室邀请,基地主任雷晓康教授带领团队成员陈泽鹏、郑冰茹、冯伯豪、王举荟、魏铭赴渭南市临渭区开展渭南市银发经济产业发展专项调研。渭南市市委副秘书长、市委政研室主任、改革办主任王永鹏任调研组组长,雷晓康教授与渭南市委改革办专职副主任雷智宏任副组长,在渭南市临渭区开展为期两天的专项调研活动。
6月27日下午,调研团队与临渭区委副书记马占彬、区委办副主任郭阳及民政局、发改局、卫健局等相关部门分管领导就临渭区银发经济产业发展现状进行座谈。会上,王永鹏秘书长及雷晓康教授首先对此次调研活动的目的和成员进行简单介绍。随后,马占彬书记对临渭区银发经济发展过程中的宏观规划和亮点工作进行了详细介绍。马书记指出,从2019年开始,临渭区就以发展银发经济为目标,进行了宏观规划,以项目建设为银发经济发展基础进行临渭区银发第一、二、三产业融合发展。目前,临渭区吸引了陕西筑青、广东深华博杰等大型企业入驻;促进康复康养中心、蓝城康养小镇等项目加速推进;保障了生物医药、医疗器械、康复康养、适老饮品等大健康产业蓬勃发展。
接着,临渭区发改局、卫健局和民政局等相关机构负责人对各部门银发经济发展工作具体开展情况进行详细介绍。近年来,临渭区采取“政府引导、社会参与、市场运作”的模式促进养老服务供给,联合东秀星、博思特等家政企业发展养老陪护、助餐配送服务等新业态,培育了以银龄金街、博斯特家政为主的银发龙头企业和临渭特色品牌;以“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”思路建设健康养老城市,在原有医疗机构基础上,成立了7家医养结合中心,形成了“医、养、康、护、教、娱、安”七位一体的医养结合模式。同时,为推动银发经济产业城乡融合发展,临渭区依托葡萄、核桃、猕猴桃等传统农业产业,培育以酵素产业和以葡萄干、果酒和老年营养补充食品为主导的食品深加工产业,推动银发经济第二产业的孵化与发展;以下邽镇牒吴村、故市镇春光村为试点,积极开展民宅改造,引入阳光房、水暖床、无障碍通道以及雨水循环利用等设施,让农村老年群体在降低生活成本的同时,大力发展康养旅游,以桥南镇天留村为试点,统筹桥南镇政府、渭旅公司、SMART团队和天留村委会力量,打造多位一体的“四方联盟”,共同参与临渭区银发经济第三产业的保护、开发与运营。
6月28日,调查团队在渭南市市委改革办雷智宏主任、临渭区区委办副主任郭阳及相关工作人员的带领下,调研团队先后前往渭南市美好生活示范区规划馆、临渭区阎村镇臻艾园、鸿基椿萱社区康养项目实施地,银龄金街,渭南市中医医院以及新民社区进行实地调研。通过调研,团队成员对临渭区银发经济产业规划、银发特色产品研发情况、高端化医养结合养老社区建设情况、适老化产品商业街建设情况、医养结合结构发展现状以及社区居家养老情况进行了深入了解。在调研过程中,团队成员发现临渭区银发经济发展在宏观布局、老年友好观念塑造和银发产业供给侧结构性改革方面都初具成效,但仍存在亮点不突出、宣传不到位等缺陷,导致临渭区银发经济产业发展缓慢,老年群体参与积极性不高等问题。
调研结束后,调研团队与渭南市市委及临渭区区委各部门领导进行深入探讨,分享交流此次调研体会,并对调研报告的撰写进行系统性分工。