朱松梅：陕西省委党校讲师，北京大学-国家卫健委卫生发展研究中心博士后，E-mail：zhusongmei1020@163.com

疫情防控，基层既是难点也是重点。但从目前的情况来看，基层治理能力仍然有限，基层党组织开展防控工作的自主性不足，防控方式也不够合理，居民自治水平不高，严重影响防控工作的有效性。

因此，加大力度提升基层社会治理能力，仍然是当前及未来一段时间的重要工作。一方面，要全面推进基层党组织能力建设。在提高维护社会稳定能力基础上，强化突发公共事件应急处置能力、既有资源初步配置能力、以及协调相关主体合作的统筹能力，从而提高自主性。另一方面，要进一步优化多主体参与的基层社会治理格局。基层党组织、基层政府及相关职能部门、居民自治组织、社会组织等，应该在基层日常工作的各个方面形成长期良好的合作关系，如全面参与基层医疗卫生机构承担的基本公共卫生服务项目，而不是紧急情况下的临时合作关系，这样才能在高风险、高流动的现代社会中获得更稳定的社会治理秩序。