随着《莲湖区社区履职工作、代办工作、协助工作“三个清单”（试行）》文件的出台，莲湖区创建全国社区治理和服务创新实验区工作开始进入新的落实阶段，10月份以来，西北大学民政部政策理论研究基地合作单位与莲湖区民政局共同完成了以下一系列工作：

10月22日，莲湖区民政局党委副书记王旭同志主持召开了莲湖区社区治理实验区座谈会。西北大学公共管理学院副院长、西北大学民政部政策理论研究基地合作单位主任雷晓康教授、北院门街办副主任赵彬同志、红庙坡街办副主任闫德强同志、环城西路街办副主任王华同志、以及来自桥梓口社区、贡院门社区、纸坊南社区、火西社区、铁塔寺社区和西仪社区的相关负责人、西北大学项目组成员代表参加了此次座谈会。

会上，区民政局党委副书记王旭同志首先向大家介绍了自今年5月以来，莲湖区社区创建工作的过程，目前所处的工作阶段，以及下一步工作开展计划以及面临的问题。西北大学雷晓康教授就社区“三个清单”梳理的背景、过程、标准向大家做了说明，并就下一步“三个清单”实施思路向大家做了汇报。接着，来自3个街办6个社区的相关工作负责人与项目组成员就以下几个问题展开了充分讨论：

1、人才队伍的稳定性问题。根据前期调研结果显示，当前影响莲湖区社区工作人员满意度的主要因素为薪酬福利因素和职业发展因素，因此各街办负责人普遍反映由于较低的薪酬水平和狭小的晋升空间，社区工作人员流失率极高，社区人才队伍非常不稳定，不利于社区工作的有效开展；

2、“三个清单”落实的工作程序与准入机制问题。社区“三个清单”的落实，需要职能部门的大力配合，必须制定严格的工作程序来防止工作事项的随意进入，真正使“三个清单”落到实处。

3、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》修订问题。当前运行的居民委员会组织法自1990年开始施行，条文仅有23条。随着我国城市化的发展，社区居委会的实际功能担负与法定角色预期之间越发产生较大的落差，对明确社区“履职事项”，推进城市社区治理体制法治化产生重大影响；

4、政府购买服务问题。社区工作人员普遍反映，很多工作事项需要专业技能的工作人员来完成，如治污减霾任务、加油站检查任务等，社区工作人员不具备该专业知识，所以很多的工作流于形式，无法达到工作预期。

除上述问题之外，与会人员还就社区组织培育问题、社区经费使用问题、社区办公场所问题、社区群众自治问题等进行了反映，区民政局王旭副书记、西北大学雷晓康教授对上述问题进行了一一回应与交流讨论。

社区“三个清单”的出台只是莲湖区社区减负工作的开端，在下一阶段工作中，西北大学民政部政策理论研究基地合作单位与莲湖区民政局将尽快就社区清单工作程序、准入机制、实施方案等问题展开研究讨论，尽快出台相关配套保障措施文件，确保莲湖区实验区创建工作顺利完成。