雷晓康教授团队承担的陕西省社科联2018年度重大理论与现实问题研究项目《全面实行社会保障兜底脱贫研究》，于2019年9月11日通过陕西省社会科学界联合会的结项评审，评定等级为“良好”，结项证书号：2018【135】。

2015年中共中央国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，明确了2020年消除绝对贫困的精准扶贫战役已经到了攻坚期。而如何确定社会保障兜底制度体系的“底”，如何充分发挥社会保障在扶贫体系的“兜底”功能、建立完善的社会保障兜底扶贫制度体系则是当前社会保障兜底扶贫工作面临的核心问题。基于这一现实背景，2018年3月，雷晓康教授团队申报并获批陕西省社科联重大理论与现实问题研究项目《全面实行社会保障兜底脱贫研究》。

自立项以来，项目组成员进行实地调研，深入了解陕西商洛市、铜川市的社会保障兜底脱贫工作，整理总结我国典型地区贵州省、黑龙江省社会保障兜底脱贫经验。最终通过研究分析，建立了家庭、社会、政府三大责任主体依次承担，社会救助生存兜底网、社会保险风险兜底网、社会福利发展兜底网三张制度网有效衔接，八项社会救助政策为核心的“8+2”社会保障兜底扶贫体系。

经过一年的研究，项目组完成了《陕西省全面实行社会保障兜底脱贫研究报告》。对于如何保障“底线需求”给出了相关政策建议，以此推动实现2020年整体脱贫的政策目标。同时针对绝对贫困问题被消除后，随之面对的相对贫困问题，研究报告中提出社会保障兜底制度体系未来发展中基于保障生存权，会更多的强调发展权的保障。相较于当前以社会救助制度体系为核心，未来发展则更强调社会福利制度体系的建设，通过推动市场与社会力量介入社会保障体系，与政府共同发挥作用，构建正式与非正式结合社会支持网络，提供普遍、多样化的福利供给，从而促进社会的整体发展。