经过西北大学民政部政策理论研究基地合作单位与西安市莲湖区民政局近5个月以来的密切协作，《莲湖区社区履职工作、代办工作、协助工作“三个清单”（试行）》（莲办字〔2019〕113号）正式印发。根据双方制定的项目实施计划，下一阶段将进入“全面实行社区工作事项准入审核机制”阶段。10月28日，莲湖区召开了创建社区治理和服务创新实验区工作推进会。会上，莲湖区委书记和文全同志、副区长肖红亮同志等为下一阶段工作的推进提出了重要指示，为深入贯彻落实本次会议精神，进一步优化项目实施计划，西北大学民政部政策理论研究基地合作单位项目组成员于11月8日——11月15日前往6个试点社区进行了深入的调研。

本次调研选取了3个街办共6个社区，分别为北院门街道桥梓口社区、贡院门社区；红庙坡街道纸坊南社区、火西社区；环城西路街道铁塔寺社区、西仪社区。本次调研围绕社区清单治理、工作准入机制建设、社区工作创新、实验区建设等问题展开，收集了大量有价值的基层信息，进一步加强了对基层减负工作的认识，为下一阶段工作的推进提供了较大的帮助。

自《莲湖区社区履职工作、代办工作、协助工作“三个清单”（试行）》（莲办字〔2019〕113号）正式印发以来，各社区目前正加紧学习落实该文件内容，逐步推进“三个清单”工作。该项工作作为一项创新的工作，进一步厘清了职能部门与社区之间的职责边界，各社区工作人员普遍反映，“三个清单”的出台为社区工作指明了方向，提供了依据，明确了工作重心，在满足群众需要、化解社区矛盾、提高社区幸福感等方面具有重要的意义。

为保障“三个清单”顺利落实，在下一阶段的工作中，将重点围绕以下几个方面展开：

1、社区工作人员队伍的稳定性是开展社区工作的必要保障。当前社区工作人员薪酬待遇较低、晋升途径较为狭窄，由此导致，社区工作者工作热情难以调动，离职率较高。为此，在下一阶段的工作中将进一步探索优化薪酬结构，发挥薪酬激励功能，落实绩效薪酬保障，形成良性竞争机制。与此同时，加大政府财政支持力度，建立浮动薪酬增长机制，构建起与社会平均工资相关联的薪酬增长机制，逐步提升薪酬水平。

2、政府购买专业服务是社区工作完成质量的重要保障。当前社区协助、代办事项中，较多事项需要较高的专业知识水平，为保证完成质量，应鼓励和引导社会组织精准识别社区居民需求，有针对性的进行项目开发设计，提供优质服务，探索政府购买服务机制。

3、工作准入机制是落实社区“三个清单”的有力保障。区民政局将牵头尽快配套相关的工作事项准入文件，在工作事项开始之前，在职能部门与街办、社区充分协商的基础上，明确工作完成的时间、资金人员配备、工作开展方式等内容。

在接下来的工作中，西北大学民政部政策理论研究基地合作单位与莲湖区民政局会尽快就调研发现的问题进行协商解决，尽快出台相关配套政策与文件，以扎实细致的工作推进全国社区治理和服务创新实验区各项任务的圆满完成。