基地成员受邀参加“社区治理·长安策”座谈会

2026年6月23日下午，基地成员长安大学人文学院讲师陈泽鹏博士受邀参加由华商报社组织的“社区治理·长安策”座谈会，围绕提升城市社区治理能力作主题发言。

陈泽鹏博士在会议上指出，当前社区治理环境日趋复杂，一方面各类行政任务层层下压，社区行政化问题凸显；另一方面居民诉求持续多元分化。各地虽持续出台社区减负政策，但短期内难以彻底扭转负担过重现状，甚至出现“越减越负”的治理悖论。在统一的外部压力下，社区治理成效差距显著，治理薄弱的社区痛点趋同，优秀社区各有创新路径，这充分考验社区书记的治理智慧，唯有主动作为方能破局。第一，主动挖掘内生治理资源。当前社区人财物正式资源供给不足，传统邻里人情、熟人自治等非正式资源持续弱化。若单纯等待上级资源下沉，容易加剧行政依附，催生主动向上争取资源的行政化倾向。想要回归居民自治本源，社区必须自主盘活资源：主动走访发掘居民能人，推行项目认领、能人工作室等载体，激活潜藏在群众中的治理力量；盘活闲置阵地空间，充分挖掘存量资源价值，减少对上级财政的依赖。第二，主动摸清居民真实诉求。所有治理举措都要立足群众刚需，不求高端花哨，但求贴合实际。社区要分层梳理群众诉求，优先落地环境、安全等基础民生服务，再按需拓展特色便民配套。第三，理性运用数字技术赋能治理。数字赋能是实现社区减负的有效路径，其核心是优化流程而非转嫁工作。简易实用、能够落地见效的数字化工具才是最优选择。第四，自主构建适配的自治规则。法律法规属于宏观正式制度，无法覆盖各小区差异化治理矛盾，社区需依托居民公约补充制度短板。居民公约是群众共识形成的非正式规则，要聚焦本小区停车、楼道堆物、物业费收缴等高频矛盾量身制定，要摒弃模板化、口号化内容，以实质约束夯实长效治理根基。第五，分层提升社区干部专业素养。

三岗十八级改革落地后，社区工作者队伍稳定性明显提升，工作重心应转向能力培优。实行差异化培养机制，资深工作人员重点补齐数字化操作能力；年轻干部着重锤炼入户沟通、矛盾调解等群众工作本领，打造适配基层场景的专业化治理队伍。