2024年5月12日，由国务院学位委员会公共管理学学科评议组主办，上海交通大学国际与公共事务学院和应急管理学院承办，长三角安全发展与应急管理研究联盟协办的“2024年中国应急管理学科发展论坛”在上海交通大学举行。基地主任雷晓康教授、基地专家梁炜老师、基地助理研究员于林霞博士、黄润芸博士以及基地研究助理程冠斌、邓紫皎、王纪元、韩晓丽受邀出席并作报告。

基地主任雷晓康教授以《面向公共安全需求的复合型应急管理人才培养模式》为题作报告。雷晓康教授认为，当前社会各界对应急管理人才的需求与日俱增，为建设好、发展好应急管理专业，培养更多优秀应急管理人才，需要建立面向公共安全需求的复合型应急管理人才培养模式。他指出，在课程体系方面，应设置贯穿应急管理全过程的专业课程。在课程改革方面，要打造特色“金课”，调动优质教育资源投入本科教学，强化教师教学主体责任，实施课程准入与淘汰制度，推动课堂创新革命。在实践教育方面，需加强与应急管理部门和应急管理相关企业的合作，进一步丰富“三层次—四模块”本科实践教学体系，完善“本科生学科竞赛推动计划”，实施竞赛动态资助，鼓励学生参与各类学科竞赛和创新创业活动。在教学质量监控方面，要推进质量文化建设，建立以本科教学质量报告、院（系）本科教学评价、专业评价、课程评价、教师评价、学生评价为主体的教学质量评价与保障体系。在劳动教育方面，应全面深入贯彻全国教育大会精神，进一步完善德智体美劳全方位育人体系，实现学生劳动素质和科学文化素质的全面提升。

基地专家粱炜老师作了题为《中国西北内陆居民的气候风险认知及适应性分析——基于西安市719位城市居民调查样本的统计分析》的主旨汇报。研究基于西安市719位城乡居民的随机抽样调查数据，采取描述性统计分析和多项Logistic回归模型，分析了公众气候变化认知、气候风险敏感性、气候风险适应性、公共部门气候风险适应措施评价水平及其影响机制。

基地助理研究员于林霞博士作了题为《人工智能国际治理中的制度性集体行动研究》的主旨汇报。研究立足于制度性集体行动视角，梳理现有的人工智能国际治理的协作模式和集体行动主体，指出现有模式在突发事件短时间内难以形成合力。研究认为应该构建多层次的权力介入体系，在不断的竞争与合作中塑造融合共生理性共识。

基地助理研究员黄润芸博士作了题为《黄河流域智慧应急府际协同分析框架——基于扎根理论的探索性研究》的分享。研究立足于大应急大安全框架下，对跨黄河中下游4省区24位参与应急管理相关工作的受访者进行深入访谈，在TOE框架基础上，引入协同理论、4R危机理论，运用扎根理论提炼并构建出技术、组织、环境和协同因素联动黄河流域智慧应急的府际协同TOEC分析框架。

基地研究助理程冠斌、邓紫皎作了题为《党建引领社区应急治理体系研究——压力分析、状态评估与响应机制》的分享。研究以西安市社区在疫情防控中的实践为案例，采用“压力－状态－响应”模型作为理论分析工具，深入剖析了社区在面对突发公共卫生事件时的应急治理机制。详细探讨了社区在应急治理过程中所承受的多重压力，评估了社区在此类事件中的实时状态，以及党建引领下所采纳的有效响应策略。

基地研究助理韩晓丽、王纪元作了题为《基于扎根理论的基层应急管理体系运转机制研究》的分享。研究以中国知网关于基层应急管理的新闻报道为基础，采用扎根理论的研究方法，构建了基层应急管理体系的运转的“驱动—主体—保障”模型。研究发现，在推动各级应急管理机构改革的进程中，基层应急管理体系在驱动因素、主体因素、保障因素的共同影响下实现良性运转。

“2024年中国应急管理学科发展论坛”围绕理论研究和方法创新、人才培养和专业教育、决策优化与创新应用等重要话题开展交流和探讨，认为本质安全水平是有效预防和减少重大风险危机的重要理念，是国家治理现代化的重要标志之一。这次论坛的议题丰富，所涵盖的应急管理基础理论、政策制定预知性、应急预防与主持，组织运行和人才培养、应急技术与危机沟通等十一个重要议题，都在不同角度回答如何在现有应急管理工作成效基础上进一步“提升本质安全”水平的真知灼见。