为深入探寻中国应急管理研究的理论、路径与规律,分享中国应急管理政策实践成果,探讨当前我国应急管理学科的建设与发展,推动应急管理理论研究与政策实践相结合,2020年,北京大学政府管理学院首次创办“应急管理和政策分析年会(CEMPA)”,现已成功举办两届。第三届应急管理和政策分析年会暨海南大学应急管理青年学者论坛于2023年11月25日—26日在海南大学成功召开。
本次年会以“比较应急管理和体制”为主题,30余所国内知名高校的近80名专家学者和青年学者参会。西北大学应急管理学院博士研究生陈泽鹏受邀参加本次论坛并在分论坛发言。
(西北大学应急管理学院博士研究生陈泽鹏发言)
主旨演讲环节,应急管理部原副部长郑国光基于应急管理发展历程视角,对我国应急管理改革问题进行了深入探讨。南京大学政府管理学院教授、社会风险和公共危机管理研究中心主任童星从应急管理学科内涵出发,提出应在“大应急,大安全”背景下深度融入其他学科,使应急管理研究“管理”与“技术”软硬兼备。中国行政管理学会研究员高小平系统分析了应急管理责任追究的内涵、宗旨,解构了应急管理责任追究的类型和方式,并强调应当强化应急管理责任追究赋能性制度。西安交通大学公共政策与管理学院教授朱正威立足于新安全格局,强调应急管理体系建设应该着眼于变化与发展,构建充满韧性、适应新要求、以人民需求为主导的中国特色应急管理体系。北京航空航天大学公共管理学院教授胡象明指出了拥有高度的风险意识、实现应急运行机制的转换、建设完善统一的信息平台、建设现代化的指挥装备在应急指挥中的重要性。中国人民大学公共管理学院教授杨开峰从国际视野思考中国的公平正义相关问题,强调在应急管理的不同阶段实现公平正义,解决包括不同社区、族群、性别、年龄、能力人群的应急管理公平正义问题。
在“典型应急管理案例研究”的分论坛中,陈泽鹏博士以《双向驱动:城市社区应急管理数字化转型的动力机制》为题进行了汇报分享,认为城市社区应急管理的数字化转型是社区为突破传统模式下面临的治理困境而激发的推力和数字时代经济社会全方位的数字化转型而孕育的拉力“双向驱动”的结果,且正向拉力发挥着更重要的作用,多维推力和拉力的深度耦合、相互影响,共同驱动着城市社区应急管理向数字化方向迈进。本次论坛为应急管理理论与实践问题研究提供了一次珍贵的交流平台,我院将继续鼓励研究生积极参加国内外相关学术会议,通过交流学习推动应急管理研究生教育的高质量发展。
本次培训围绕《突发事件的应急管理与媒体应对》《双重预防机制构建与检查》《安全生产法等法律法规解读》《突发事件应急处置》《突发事件应急预案编制》《突发事件应急演练》等方面,全方位、多角度、立体化地讲解了应急管理的规范性、严肃性、重要性。同时,重点就企业如何做好应急管理、岗位如何落实应急管理工作的各项责任、个人应急逃生和专业消防知识等进行授课。
(本次年会参会专家及学者合影)