2026年6月28日，我院线上举办了2026年第14期正学读书会。西北大学公共管理学院2025级社会保障专业硕士研究生邓璐、2025级行政管理专业硕士研究生史济灵、2025级行政管理专业硕士研究生闫乐翔、2025级社会保障专业硕士研究生段盈屹、2025级社会保障专业硕士研究生陆浩源、2025级行政管理专业硕士研究生王妍、2025级社会保障专业硕士研究生牛莉分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2025级博士研究生闫晓萌担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。
2025级社会保障专业
硕士研究生邓璐
2025级社会保障专业硕士研究生邓璐同学分享的书籍是阿马蒂亚·森《以自由看待发展》，为同学们系统梳理了福利经济学领域的自由发展观核心理论体系。邓璐同学从作者介绍与写作背景、核心理论梗概、社会保障视角解读、理论启示与总结反思五个维度展开，重点阐释了“发展是实质自由的扩展”核心命题、可行能力评价方法及五种工具性自由分析框架。她结合社会保障制度实务，分析了传统收入贫困观与能力贫困观的本质差异，强调“赋权增能”的核心地位，并将理论内涵分别对应至社会救助制度优化、公共服务均等化建设、健康与教育保障完善、社会安全网兜底等现实场景。分享最后强调，社会保障的灵魂在于守护人的发展权利，经济兜底并非唯一追求，可行能力扩展、实质自由保障、个体尊严实现同样具有优先地位；面对共同富裕与积极应对人口老龄化的时代变革，需在经典福利经济学理论与中国社保实践之间建立有机联结，以批判性思维审视制度设计，实现理论素养与政策分析能力的双向提升。
闫晓萌博士在点评中肯定了邓璐同学逻辑清晰的解读思路，并指出本书重构了发展、贫困与福利的认知边界，突破了传统社保研究局限于现金补贴与制度条文的路径，以可行能力剥夺重新定义贫困，打破了单靠经济救助解决贫困的思维误区。其思想横跨经济学、社会学与管理学领域，未割裂政府与市场的作用，既认可经济资源的基础价值，也强调社会制度对个体自由的兜底保障功能，为福利经济学提供了突破性的研究视角。
（邓璐同学分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生史济灵
2025级行政管理专业硕士研究生史济灵同学分享的书籍是杨华的经典著作《县乡中国：县域治理现代化》。她围绕一个问题展开，国家治理的宏大目标，究竟如何在县域中转化为具体行动。她认为，县域是制度枢纽、治理现场、国家与社会的接口。并且提出县、乡、村并不是简单的上下级关系，而是一条分层治理和责任传递的链条。治理层级越向下，能够直接支配的正式权力和资源往往越少，但承担的具体责任以及面对的社会复杂性却越集中。这本书对她的启示是资源增加，并不等于治理能力自动增强。
博士评议人闫晓萌提出这本书是能够填补西方的行政理论和本土的一些基层实践之间的鸿沟的。因为过往我们来说这个行政管理来看，可能会谈论到西方的理论比较多就是科层官僚制，但是作者是扎根了这种县域来开展多年的这种实际的调研，所以其实在书中描绘的一些场景都能够还原到一些真实的这种现象干部的权利运行或者说全责失衡的以及这种乡土社会下人情和现代这种法治行政的一些张力，能够很好的客观的去观察到一些真实的社会治理形态的，所以这本书对于我们本土化的这种基层智力来说的话也是一本必读的著作。
（史济灵同学分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生闫乐翔
2025级行政管理专业硕士研究生闫乐翔分享的书籍是徐增阳、蔡长昆等学者撰写的《政策过程理论与实践研究》。汇报中，闫乐翔先介绍了著作基本信息、创作团队以及全书“理论梳理-实践适配-本土建构”的三卷递进式架构，并将汇报重点放在衔接西方理论与中国治理实践的第二卷。她系统拆解金登多源流理论的框架，结合“双减政策”本土实例，对比中西方政策议程形成逻辑的根本区别，阐释了该书提出的西方理论批判性吸收、本土化修正的核心观点。同时补充说明本书在研究方法梳理、中西理论对话层面的独特价值，结合阅读体验总结自身了在理论认知、批判性学术思维、本土政策实践认知三方面的收获。
闫晓萌博士对本次分享作出评议，她提出，《政策过程理论与实践研究》这本书与杨华的《县乡中国》存在共通之处，二者均聚焦理论本土化适配议题，是行政管理专业夯实专业基础的优质读本，并对闫乐翔的分享内容给予了充分肯定，认为其汇报逻辑完整、案例贴合本土政策实际。此次分享也引导了在场研究生树立本土化研究思维，推动大家辩证看待西方理论、立足国内治理场景开展学术研究，为后续基层治理、公共政策相关课程论文与学术探索提供清晰思路与理论支撑。
（闫乐翔同学分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生段盈屹
2025级社会保障专业研究生段盈屹分享了邓大松的《社会保障概论》，她从本书的核心概念、专业视角解读、当代治理启示及个人学习思考四个方面展开了分享。首先梳理了书中提出的社会风险识别与分类、风险传导机制以及多元主体协同治理等核心概念，认为这些概念不仅重塑了社会保障学的底层逻辑，更是理解当前中国社会转型期治理难题的理论基石。从公共管理专业视角出发，她指出《社会保障概论》为研究农村养老等民生问题提供了系统化的风险分析框架，有助于厘清传统单一政府供给模式与当代风险社会治理之间的演变关系，并深刻揭示了基层政策在应对复杂风险传导过程中面临的深层痛点。她进一步强调，该书所构建的风险导向理论体系有效回应了传统需求导向研究在应对新业态就业、老龄化加剧等新挑战时解释力不足的问题，是理解现代社会保障作为国家治理体系重要组成部分的“元理论”。在个人思考环节，她最后总结道：“社会保障制度的设计、所有公共服务的创新，可以落到风险的精准识别与有效化解上。”
闫晓萌博士在随后的点评环节中表示，邓大松教授主编的《社会保障概论》对公共管理专业的学生而言意义非凡。她认为，这本书能够为民生保障、社会政策等研究方向提供科学的分析工具，帮助研究者有效避免生搬硬套传统福利国家理论而脱离中国的现实土壤。她特别强调，做研究必须“接地气”，不能盲目套用西方的概念体系，而应立足于中国人口老龄化与社会转型的实际风险特征，才能真正推动社会保障理论与实践的创新发展。
（段盈屹同学分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生陆浩源
2025级社会保障专业硕士研究生陆浩源分享的书籍是阿马蒂亚·森的《以自由看待发展》，陆浩源从作者生平、核心理论、五大工具性自由、理论批判与现实案例五大板块展开分享。他指出，阿马蒂亚·森跳出将发展等同于 GDP 增长的传统认知，提出发展本质是扩展人的实质自由，自由兼具建构性与工具性双重价值。政治自由、经济条件、社会机会、透明性担保、防护性保障五大自由相互支撑，共同构成发展的完整体系。同时分享人结合中印发展对比、美国非裔与印度克拉拉邦寿命差异等实例，论证可行能力才是衡量发展的核心标准，并梳理了阿马蒂亚·森对功利主义、自由至上主义、罗尔斯正义理论的批判。
闫晓萌博士在随后的点评环节中。她表示，分享逻辑清晰、案例详实，准确把握了森 “以人为本” 的核心思想，清晰厘清了手段与目的的逻辑关系。闫晓萌博士补充点评，该理论为当下摒弃唯 GDP 发展观、完善人类发展指数提供重要理论支撑，教育医疗等社会机会、民主监督与社会保障制度缺一不可；同时她提出延伸思考，可行能力理论对推进包容性发展、缩小群体发展差距具备重要现实指导意义。
（陆浩源同学分享）
2025级行政管理专业
硕士研究生王妍
2025级行政管理专业硕士研究生王妍分享的书籍是俞可平《地方政府善治与创新》，她从本书创作背景、核心理论内涵、实践创新路径、典型治理案例四个方面展开了分享。她首先梳理了书中提出的“治理与善治分野”“善治十大核心要素”“地方政府创新双向逻辑”等关键理论，认为这套本土化治理框架打通了理论研究与行政实务，是解读当代地方治理现代化的核心理论工具。从公共管理专业视角出发，她指出《地方政府善治与创新》为研判政府改革实践搭建了完整分析体系，有助于理清善治价值目标与基层行政改革的内在关联，精准挖掘地方创新落地过程中遭遇的形式主义、城乡治理失衡等现实困境。她进一步强调，俞可平教授构建的善治理论扎根中国行政改革实践，弥补了西方治理理论适配国内地方政府场景的短板，是研究当代政府创新不可或缺的本土核心理论。在个人思考环节，她最后总结道：“善治的实现离不开地方持续创新，所有行政改革、数字化治理建设，最终都要落脚城乡基层，回应群众真实需求。”
闫晓萌博士在随后的点评环节中表示，俞可平《地方政府善治与创新》对公共管理专业研究生学习、研究极具指导价值。她认为，这本书围绕地方政府创新搭建起完整本土化善治分析框架，能够引导研究者规避照搬西方治理理论、脱离国内行政现实的研究误区。她特别强调，做治理研究必须扎根本土改革实践，要区分城乡基层治理的差异化场景，不能笼统套用统一创新模式而忽略地方现实差异。
（王妍同学分享）
2025级社会保障专业
硕士研究生牛莉
2025级社会保障专业研究生牛莉分享《论平等》。她围绕皮埃尔·勒鲁空想社会主义平等思想展开系统性研读，结合社会保障专业视角完成理论剖析与现实思考，深挖古典平等思想对当代民生保障体系建设的借鉴意义。汇报以五大板块搭建完整分析框架，首先梳理1838年著作成书的时代背景，立足大革命后法国阶级分化、贫富失衡的社会现实，阐释勒鲁以平等重构社会秩序的创作初衷，梳理全书“现实剖析—历史溯源—理论建构”的行文逻辑。其次系统拆解核心理论，介绍作者依托人性三维度构建的自由、博爱、平等三位一体价值体系，阐明平等是自由与博爱的前置基础，提出平等是人类与生俱来的天然社会准则，结构性不平等是社会苦难根源，主张以温和改良消解阶层壁垒。同时汇报秉持辩证思维客观辨析理论短板，点明该思想存在空想化、混淆平等层次、忽视生产力约束等历史局限，区分绝对平均主义与现代社保底线公平理念。最后总结研读收获，明确社会保障是维护社会平等、推进共同富裕的关键制度，为社会保障专业理论研究与实务探索明晰价值方向。
闫晓萌博士点评表示，该汇报整体框架完整、逻辑层次清晰，能够紧扣皮埃尔·勒鲁《论平等》原著展开深度研读，兼具理论梳理与专业落地思考，完成度较高。汇报完整梳理著作时代背景与核心理论，精准把握“平等是自由、博爱根基”这一核心观点，清晰阐释空想社会主义平等思想的内在逻辑，理论解读扎实到位。
（牛莉同学分享）
读书分享会尾声，闫晓萌博士对本次活动进行总结点评，她高度赞扬同学们真挚独到的读书分享，以及积极钻研、乐于交流的求知态度，并结合研究生学术成长特点，为全体参会同学提出恳切寄语。她希望大家在今后的学术学习中持之以恒深耕阅读，摒弃浅尝辄止的学习模式，在研读专业著作与学术文献时，积极开展同辈交流研讨，互通感悟、互补思路，在思维交互中突破认知局限。同时，她倡导同学们做到学以致用、知行合一，跳出书本理论的局限，主动立足现实开展探索实践，在实操历练中锤炼学术功底。她着重强调，治学之路需秉持独立思辨的原则，拒绝机械照搬书本观点，主动挖掘研究问题，依托自身知识积淀深化研读思考。
本次活动在学子分享与专业点评中圆满收官，不仅充实了同学们的知识体系、激发创新活力，营造了浓厚正向的学术氛围，更打通了跨专业学术交流渠道，实现思想交融互鉴，有效助力学生精进学术思维、提升综合研学素养。
（本次读书会海报）
