2022年5月27日下午,由我院席恒教授主持的中国社会保险学会2022年度重点研究课题“社会保障促进共同富裕研究”课题开题论证会成功举办。会议由中国社会保险学会副会长张亚力主持,中国社会保险学会会长胡晓义、人社部农村社会保险司司长刘从龙、人社部养老保险司二级巡视员李德宏、中国社会保险学会副会长梁席民、浙江大学何文炯教授、华中科技大学丁建定教授、厦门大学高和荣教授、鹏华基金管理有限公司副总裁邢彪、中国社会保险学会秘书长赵宏鹏,以及我院席恒教授、周明教授、翟绍果教授、任行博士、厉旦博士、祝毅博士和课题组博硕士研究生参加了本次会议。
张亚力副会长首先介绍了本次会议背景。她指出,十九届六中全会再次明确促进实现共同富裕伟大方略,作为社会稳定安全网、收入分配调节器的社会保障在促进实现共同富裕过程中发挥着重要作用。为此在胡晓义会长倡导下,中国社会保险学会设立了“社会保障促进共同富裕”2022年度重点研究课题,委托西北大学承担研究任务。
席恒教授对课题整体情况进行了介绍。他认为,如何理解社会保障制度在促进实现共同富裕过程中将具有的重要地位、承担的历史使命和发挥的积极作用;如何在现有社会保障制度发展基础上进一步实现惠及全体居民、贯穿公众全生命周期,更高质量、更加公平、更加全面的社会保障体系;如何进一步阐释共同富裕背景下具有中国特色社会主义社会保障发展的理论内涵与科学路径,将是本课题关注的主要研究议题。
浙江大学何文炯教授认为,共同富裕是“富裕+共享”,核心是人的全面发展。他建议课题应重点分析社会保障制度对经济发展的贡献、对改善收入分配的重要作用以及对促进人的全面发展等问题。
华中科技大学丁建定教授认为应该将课题放在促进人类文明、人类进步的角度进行思考。他认为,共同富裕包括财富、分配、富裕三大关键要素。共同富裕是一种历史发展的进程、一种常态,是历史发展到某一种高度之后的状态,因此应当处理好不同要素之间的均衡关系。
厦门大学高和荣教授提出,社会保障促进共同富裕的应有之义。共同富裕不是一个节点,是一个过程。应把当下和长远有机的结合在一起,对全国区域、城乡、人群共同富裕状况做跟踪性、长期性的跟进。
人社部农村社会保险司司长刘从龙从自身工作经历出发,认为研究社会保障促进共同富裕应特别重视城乡居民养老保险的作用,重视城乡居民养老保险制度完善与落实的理论研究,推动这一制度高质量发展。
人社部农村社会保险司二级巡视员李德宏指出,要对于目前社会保险促进共同富裕的不足进行一定的梳理,对于共同富裕总目标、分阶段目标的设计,我国社会保障制度总目标、分阶段目标进行分析,对于社会保障促进共同富裕的措施进行更加细致的规划。
中国社会保险学会副会长梁席民提出,研究社会保障促进共同富裕,最关键还是要解决分配体制问题,解决合理发展、不同人群的收入公平分配问题。如何解决这方面的问题,还需要课题来进行更加深入的思考与更加积极的研究。
鹏华基金管理有限公司副总裁邢彪建议将社会保障相关基金管理研究纳入社会保障促进共同富裕的研究框架,加强对于社会保障相关基金的管理运作研究,为做大做强社会保障基金管理运营提供学理支撑。
中国社会保险学会胡晓义会长最后作总结发言。胡会长指出,社会保障在推进共同富裕中起到减贫托底、维和促稳以及改善预期三大作用,在共同富裕进程中改革发展社会保障面临巩固防止返贫的长效机制、强化基本社会保险项目属性、提高社保基金的统筹层次三大突出任务。胡会长对本次课题完成提出几点期待:第一,共同富裕是全人类的共同议题,在中国语境下研究共同富裕应立足我国现阶段基本国情;第二,应厘清共同富裕和社会保障是双向影响的关系;第三,在研究社会保障与共同富裕的关系时,应加入代际共同富裕的视角;第四,要充分认识到共同富裕既是宏伟的目标,又是中国特色社会主义的发展过程。
席恒教授“三秦学者”研究团队长期深耕社会保障问题研究,我国全面建成小康社会之后,席教授团队围绕“社会保障促进共同富裕”议题已形成了完整的研究框架并取得了丰硕研究成果,为本课题的顺利开展与高质量完成奠定了扎实的研究基础。本课题也是席教授研究团队继2020年承担中国社会保险学会《新业态从业人员社会保险管理研究》之后又一成功立项的中国社会保险学会年度重点研究课题。