2025年11月14日下午，西北大学社科处和西北大学公共管理学院（应急管理学院）联合举办“侯外庐学术讲座”第四百六十二期在长安校区西学楼13层多媒体会议室成功举办。国家社科基金重大项目首席专家、同济大学余敏江教授受邀作了以“当代中国环境治理的政治逻辑”为题的学术报告。西北大学公共管理学院司林波教授主持了本次讲座。

（余敏江教授作本次报告）

讲座伊始，司林波教授对余敏江教授的到来表示热烈欢迎和衷心感谢，简要介绍了余敏江教授的学术背景、研究经历与学术成果。余敏江教授长期深耕于环境治理与政治学、公共管理学的交叉研究领域，在国内环境治理领域已形成了重要的学术影响力。 

随后，余敏江教授围绕我国环境治理的成效、核心逻辑、现存问题及推进路径四大板块展开深入讲解。在环境治理成效方面，他用详实数据呈现“天更蓝、水更清、山更绿”的显著成果。在核心逻辑解析环节，余敏江教授提出三大关键逻辑：一是注意力政治逻辑，强调核心行动者的关注是环境治理进入议程的前提，通过党代会关键词演变、领导部署等体现，其竞争机制包含自上而下的政策激励与自下而上的公众参与；二是承认政治逻辑，以平等参与为核心，构建政府、企业、社会和公众共同参与的治理体系，呈现环保NGO的主体赋能、公民环保意识从义务到责任的转变；三是责任政治逻辑，通过“党政同责、一岗双责、终身追责”、中央环保督察三级推进、河（湖）长制等专项制度，压实环境治理责任。针对当前治理体系存在治理主体原子化生存与协同困境、地方政府的约束薄弱与责任脱耦等问题，余敏江教授提出四大推进路径：主体进阶实现“和合共生”与“自主进化”,结构重塑兼顾“去中心化”与“再中心化”,资源再造结合“聚合体制”与“分散创新”,方式转型从“刚性规制”走向“韧性治理”。

（互动提问环节）

互动提问环节，在场学生围绕“农村环境治理中公共利益与私人利益的平衡”“经济下行压力下环境治理与经济发展的协调”“环境治理数字化应用的价值与挑战”等问题踊跃提问。余敏江教授结合浙江“千万工程”、碳汇交易、环境治理数字化等实践案例，逐一细致解答，既有理论支撑又具操作指导性，现场互动氛围热烈。

整场讲座持续两个小时，余敏江教授以深厚的学术积淀和清晰的逻辑架构，梳理了我国环境治理的实践成就与核心逻辑，也为中国环境治理现代化提供了明确路径。司林波教授在总结中再次感谢余敏江教授的精彩分享，鼓励学生以此次讲座为契机，注意理论联系实际，深入探索环境治理领域的前沿问题，为建设美丽中国贡献学术力量。

（本次讲座圆满落幕）