2025年9月25日晚19:00，西北大学公共管理学院司林波教授在2J201教室为我院2025级全体硕士研究生作了题为“放管服”与行政审批制度改革的专题讲座。

（本次讲座开始）

本次报告内容分为六个部分，推动“放管服”改革的背景与动因、“放管服”改革的实践探索、“放管服”改革背景下行政审批制度改革、行政审批制度改革的实践探索、行政审批制度改革的现状及困境、深化以“放管服”为重点的行政审批制度改革展望。

报告开始，司林波教授讲解了“放管服”与行政审批制度改革的发展背景和定义。2013年之前，政府职能错位、缺位、越位问题比较突出。2015年，李克强总理首次提出“简政放权、放管结合、优化服务”协同推进。“改革是推动发展的强大动力”，深化“放管服”改革，优化营商环境，是应对环境变化促进经济发展的重大改革举措。“高效办成一件事”是“放管服”的核心要求，与我们的生活密切相关。“放管服”指简政放权，减少审批流程，激发市场活力；放管结合，加强事中事后监管，创新监管方式；优化服务，推广“互联网+政务服务”，提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。之后司林波教授讨论讲解了“放管服”改革的动因，并结合全面推行市场准入负面清单、深化“证照分离”改革、推行包容审慎监管等典型案例，为同学们详细展现我国“放管服”改革的实践探索。  

接着，司林波教授讲解了行政审批制度的内涵，阐明了“放管服”改革与行政审批制度改革的关系：行政审批制度改革是“放管服”改革的重要组成部分，“放管服”改革为行政审批制度改革提供指导和方向。司林波教授还为同学们梳理了放管服背景下行政审批制度改革的发展历程，详细说明行政审批制度改革的主要举措和重要意义。此外，司林波教授指出当前行政审批制度改革也面临着挑战，例如：上级对所辖区域行政审批的真实情况还需进一步明晰、自上而下贯彻的改革如何破解供需错配有待进一步思考等。

最后，司林波教授指出要深化以放管服为重点的行政审批制度改革，以“高效办成一件事”为抓手和重点内容，推动行政审批制度向数字化、智能化、法治化、规范化方向发展。通过加强顶层设计、推进“一网通办”、优化审批流程、加强监管与评估、提升服务意识等举措，构建一个更加高效、便捷、公正的行政审批制度体系。

（司林波教授讲话）

本次讲座中，司林波教授精彩的讲解带领同学们深入学习了“放管服”与行政审批制度改革的相关知识，司教授渊博的学识和严谨的治学态度也给与会同学留下了深刻的印象。

（本次讲座海报）