2023年9月25日19：30，第29期“正学研讨会”——交叉学科集体学习与对话：国家安全与中国式现代化在线上顺利举行。本次研讨会分为两个单元，第一单元为集体学习，第二单元为交叉学科对话。会议由西北大学公共管理学院司林波教授主持，会议持续3个多小时。会议伊始，司林波老师介绍了本次学术研讨会的举办背景，希望未来有更多学者关注国家安全与中国式现代化的相关议题，共同探讨国家安全与治理的前沿话题。来自中央民族大学、新疆大学、陕西师范大学、西北大学等校内外的50余位师生参加了本次研讨会。
(第29期“正学研讨会”会议议程)
(第29期“正学研讨会”参会人员)
一、集体学习
在第一单元“集体学习”中，中央民族大学国家安全研究院执行院长李俊清教授和新疆大学政治与公共管理学院雷霆教授围绕“牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位 在中国式现代化进程中更好地建设美丽新疆”的学习主题进行了学术分享。
首先，李俊清教授围绕新疆在我国现代化建设、第二个百年目标建设中的重要战略地位展开讨论。指出以习近平同志为核心的党中央对新疆问题高度重视，如何在不同时期把握好新疆问题的治理尺度，成为当下值得思考的重要问题。李俊清教授指出，对待新疆问题，我国已经实现了“由乱到稳”的重要转变，新疆问题不能只看当下，而要放足长远，未来新疆需要实现“由稳到治”、实现新疆全境常态化、法治化治理。李俊清教授从社会治理、经济发展、宗教文化等角度对新疆现代化治理现状及未来发展趋势进行分析。
(李俊清教授作主题报告)
紧接着，雷霆教授从新疆的地理位置、地缘、政治优势等方面为切入口，从理论—政策—治理方略—实践路径四个层面，由浅入深地说明新疆治理在全国战略布局中的重要地位。雷霆教授详细地为大家梳理了国家对新疆安全问题的治理历程，并对新疆安全治理政策、治理体系进行了准确解读，指出国家对新疆治理的高度重视。雷霆教授从学理性、系统性的角度出发分析了边疆治理中中华民族共同体意识的生成逻辑，对如何筑牢中华民族共同体意识进行了理论阐释，对边疆治理现代化的实现路径进行了深入思考。
（雷霆教授作主题报告）
二、交叉学科对话
在第二单元“交叉学科对话”的学术分享中，各汇报人将新疆国家安全问题与不同学科结合进行讨论，作出了精彩的内容分享。
新疆大学政治与公共管理学院李志杰副教授就“高质量发展视角下新疆政务服务的集成化改革”进行了说明和重点解读。从研究问题的提出到构建相关问题的理论框架，李志杰副教授分析了政务集成化改革的组成要素，主要包括五个部分：政府职能部门集成，线下办事窗口集成，行政审批权力集成，政务服务事项集成和线上信息系统集成。通过深度分析集成化改革的五大要素，李志杰副教授寻找出政务服务集成化改革的难点和痛点，并从人才保障、权力监管、标准化建设等角度提出改革的优化策略。
（李志杰副教授作学术分享）
陕西师范大学国家安全学院陈宇奇老师从问题的提出与研究设计、国家安全治理网络的结构与演化以及国家安全治理网络的组网优化策略等三个方面开展分享交流。陈宇奇老师运用社会网络分析方法从宏观、中观、微观三个层面对网络安全治理中网络的结构及其协作进行了系统的分析，从小切口进行实证规范论证。通过实证研究，陈宇奇老师创新性地提出“梯度差序”概念并对其进行延展研究，进而提出理论层面和实践层面的国家安全治理网络的组网优化策略。
（陈宇奇老师作学术分享）
随后，西北大学政治学与公共政策团队何君安副教授作了题为“从‘天下国家’到铸牢中华民族共同体意识”的分享。何君安副教授从“中国”的内涵出发，分析指出“中国”既有自身特定的民族和文明特征，又需要通过与其他民族比较才能具体体现。通过分析“天下体系”，何君安副教授对铸牢中华民族共同体意识的本质特征进行了解释，并强调了铸牢中华民族共同体意识的重要历史和政治意义。
（何君安副教授作学术分享）
西北大学公共信息资源管理团队周知副教授分享的主题是《情感分析视角下涉疆舆情管理与引导》，以“美国试图干涉涉疆叙事——《维吾尔强迫劳动预防法》”案例作为导入，分析此次涉疆舆情事件对国家利益、集体利益和个人利益带来的严重威胁。紧接着，周知老师以情感分析视角对涉疆舆情事件进行讨论，并构建涉疆舆情事件情感分析框架，以此提出应对和引导策略。
（周知副教授作学术分享）
西北大学公共人力资源管理团队秦奎元老师指出要牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位和治疆总目标，从心理学原理出发对新疆文化进行宣传，分析得出新疆治理蕴含的心理效应：一是形成认知一致性，塑造公众对新疆的积极认知；二是形成社会认同感，与人们产生情感共鸣；三是削弱消极事件的影响力，强化对抗性信息；四是形成认知改变，促进人们的直接接触。
（秦奎元老师作学术分享）
紧接着，西北大学社会保障团队王昭茜老师从民生保障“个体生活安全”视角出发，总结新疆社会发展环境中个体的生活安全和风险保障种类，并从“参保资格、缴费权益、待遇权益和服务获得”几个方面较为全面地解释人口流动与社会保障跨域协作需求，最后从制度统筹、经济支撑、服务共享三个方面对社会保障跨域协作与民生保障兜底进行深度思考。
（王昭茜老师作学术分享）
最后，西北大学应急管理团队硕士研究生刘泓贤以《中国式现代化视域下文化润疆的理论逻辑与融通实践》为分享题目，从古今新疆重要的战略地位谈起，分享文化润疆的理论逻辑，接着针对新疆治理的重点方向和关键领域的风险进行探究，最后以“五个坚持”持续深化文化润疆的融通实践。
（硕士研究生刘泓贤作学术分享）
在会议的最后，司林波教授对本次学术研讨会进行总结，认为李俊清教授和雷霆教授的报告对习近平总书记新疆讲话精神的解读深刻准确，对边疆治理的理论、政策和实践分析全面透彻，两位教授的报告对于我们“牢牢把握新疆在国家全局中的战略定位，在中国式现代化进程中更好地建设美丽新疆”具有重要的理论指导意义。校内外专家的对话交流从交叉学科的多维视角对“国家安全与中国式现代化”的相关议题进行了系统解读，有助于我们更深度地理解新疆安全与治理问题及其应对之策。西北大学公共管理学院各研究团队将会持续关注国家安全与治理、中国式现代化的相关议题研究，希望以后能够开展更多相关的学术交流和讨论，在中国式现代化进程中为更好地建设美丽新疆贡献应有之力。会议结束之际，司林波教授再次代表西北大学公共管理学院向参加本次会议的校内外专家和师生表示感谢。
