自党的十九大明确提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”以来,城乡融合发展成为当前城乡关系的新阶段。为深入了解富平县推进城乡融合发展的工作成效,6月8日至10日,智库团队助理研究员汪静、研究助理刘顺前往渭南市富平县开展城乡融合发展专题调研。
在政府部门调研中,智库团队前往富平县发改局、美丽乡村建设工作领导小组办公室、农业农村局、乡村振兴局、公安局开展访谈。富平县作为国家城乡融合发展试验区,按照中省推进国家城乡融合发展试验区建设要求和富平县发展改革基础,以建立农村集体经营性建设用地直接入市制度、搭建城乡产业协同发展平台为工作重点,积极推进城乡融合发展。在具体的建设工作中,富平县以实现城乡产业协同发展作为载体支撑和重要抓手,重点打造富阎产业合作园区、庄里工业园区建设,不断提升园区综合服务能力,助力城乡融合发展。同时,富平县重点推进流动人口管理服务工作,以加强登记办证工作为抓手,推动流动人口信息化工作。在农业专业人口市民化工作中,实施“零门槛”落户便民举措,解决流动人口公共服务和权益保障难题。
在推进城乡融合发展工作中,富平县积极推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,协同推进乡村振兴工作。在干“柿”业、发“羊”财的总体思路下,富平县打造了“富平柿饼”和“富平羊乳”两张特色名。在农村人居环境整治中,富平县在全县全面推行“红黄旗”制度,从农村垃圾污水治理、农村户外广告治理、农村经营门店治理、农村道路环境治理、农村基础设施维护、农村“三堆六乱”等多方面推进农村人居环境治理。在乡村振兴中,富平县先后荣获全国脱贫攻坚先进集体、平安中国建设示范县、“四好农村路”全国示范县、全国村庄清洁行动先进县、省级农产品质量安全先进县等荣誉。
在基层调研中,智库团队前往刘集镇大张村和庄里试验区开展实地调研。针对农村“空心村”问题,富平县以刘集镇大张村为试点,成立大张村“空心村”整治试点指挥部,腾退闲置用地,守住土地所有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损底线,组合建立新型社区,积极探索、敢于创新,为探索“空心村”治理走出了一条新路子。庄里试验区以“庄里镇级小城市综合改革试验区”为发展契机,加强庄里工业园区建设,聚焦项目建设,不断提升人民群众“满意度”,城乡面貌发生深刻变化。
县域是紧密联系城乡的重要空间单元,也是促进城乡融合的关键所在。本次调研对富平县推进国家城乡融合发展试验区建设工作有了全面的认识和理解。推进城乡融合发展,需要顺应城乡专业分工和人口流动的趋势,积极统筹新型城镇化建设和乡村振兴,推动城乡融合发展见实效。