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地方应急工作 | 华北地区应急管理工作会议要点
 

 编者按

2025年是“十四五”规划收官之年,也是为“十五五”良好开局打下基础的关键之年。近期我国31省(自治区、直辖市)陆续发布2025年各省应急管理工作会议内容,一方面回顾过去一年的主要工作,同时也展望未来一年各省应急管理重点工作总体安排。现按照我国七大地理区域划分,分区整理2025年31省(自治区、直辖市)应急管理工作会议中关于工作部署的主要内容,以飨读者。

华北地区篇

一、北京市

(一)毫不放松抓好安全生产。全面深化安全生产治本攻坚,健全安全风险评估和隐患闭环整改机制,完善企安安系统功能,提升问题排查整治质效,推动重大事故隐患动态清零。全力防范应对各类火灾风险,深化电动自行车等重点领域消防安全专项整治,排查治理人员密集场所、“九小场所”等火灾隐患,加强基层消防设施配备,关口前移强化森林防灭火。细化实化安全生产责任体系,强化基层应急基础和力量,坚决防范遏制重特大和有社会影响的事故发生。

(二)深化城市韧性提升行动。建立健全首都韧性城市规划及标准体系,推进新型城市基础设施建设,完善城市运行感知、监测、预警体系,增强极端天气应对和自适应、快速恢复能力。保障水电气热等城市生命线安全运行,改造老旧管线1000公里。扎实推进灾后恢复重建,推动永定河水库等防洪控制性工程规划建设,完成15处积水点治理,建成一批平急两用公共基础设施。

(三)构建大平安工作格局。坚决维护首都政治安全,持续做好重要地区、重要活动安全防范,守牢意识形态主阵地。稳妥处置重点领域、重点企业风险,深化打击非法集资专项行动,守住不发生系统性金融风险底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化信访工作法治化,全面排查化解矛盾纠纷。完善社会治安整体防控体系,打击治理电信网络诈骗等突出违法犯罪,深化平安校园、平安医院建设,有效防范应对社会安全事件。加强食品药品安全突出问题治理,强化校园餐安全管理,守护好群众舌尖上的安全。


注:本段内容节选自《北京市2025年政府工作报告》中2025年工作总体要求和重点任务的第十一部分内容。

原文链接

北京市2025年政府工作报告

二、天津市

(一)要求各部门、各区、各单位要保持“时时放心不下”的责任感和紧迫感,紧盯道路运输、消防等重点领域和自然灾害风险隐患,进一步落实落细“三管三必须”要求和属地管理责任、企业主体责任,全力遏制重特大事故发生。

(二)要扎实做好“防、查、治、教、严”五字文章,在强预防、真排查、深治理、重宣传、严监管等方面下功夫,强化人防、物防、技防综合运用,注重日常查、专项查、节日查,做到当下改、长久立、系统治,加大应急宣传科普力度,依法严惩各类违法违规行为,加强党对应急管理工作的全面领导,奋力推进应急管理事业高质量发展。

原文链接

天津市安委会(扩大)会议暨全市应急管理工作会议召开

三、河北省

(一)要着力强化安全监管,系统提升安全生产水平,坚决落实省委、省政府关于强化综合监管的部署要求,组织各级抓紧修订完善安全生产职责清单;建立完善各级安委办体系化、常态化、实战化机制,推动各有关部门认真履职尽责;深化安全生产治本攻坚三年行动,加大执法检查力度,推动专家指导帮扶提质扩面,持续加强安全培训,强化有奖举报和企业内部报告。

(二)要着力抓好统筹协调,有效防范应对各类自然灾害,加强各级防灾减灾救灾委员会组织体系建设,完善和有关专项指挥部常态与非常态下应急工作机制;优化省市县乡村和林草经营单位网格化管理体系,一体压实森林草原防灭火责任;健全防汛党政共管、逐级包保责任体系,落实《河北省防汛避险人员转移条例》;完善各级抗震救灾现场指挥部搭建方案,推动省级避难场所示范工程建设,推动市县乡村避难场所标准化改造提升。

(三)要着力加强体系建设,持续提升应急救援实战能力,建立健全各级应急指挥部运行机制,修订完善各级各类预案,持续加强应急预案实战演练,加快环首都、环渤海、沿太行山区域应急救援中心建设,统筹抓好各类专业应急救援队伍建设。

(四)要着力强化基层基础,切实提升末端落实质量,认真贯彻落实中办国办《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》和该省配套文件,全面提升基层应急管理组织指挥能力、安全风险防范能力、应急救援队伍实战能力、应急处置能力、应急管理支撑保障能力;精心组织“安全生产月”“防灾减灾宣传周”等活动,深入推进安全应急宣传“五进”,不断提升全社会安全素质和应急能力。

(五)要着力强化科技赋能,切实加强智慧应急建设,探索拓展大模型技术在高危行业领域、自然灾害风险监测预警中的创新应用,提升“三断”应急指挥通信实战能力,推动应急管理业务应用数据化模型化,办好第二届“雄安安全应急技术创新应用大赛”。

(六)要着力加强自身建设,全面锻造忠诚干净担当的干部队伍,全面加强党对应急管理工作领导,分领域分专题开展干部履职能力培训,大力锤炼过硬作风,持续加强党风廉政建设,努力营造风清气正的良好政治生态。

原文链接

河北省应急管理工作会议召开 

四、山西省

全省应急管理工作要坚决做到“五个更加注重统筹”:更加统筹发展和安全、更加统筹“防”“备”“救”、更加统筹治标和治本、更加统筹顶层设计和基层落实、更加统筹执法和服务,以“七个深化”持续发力,巩固全省安全生产稳定向好态势。

一是深化安全防范责任落实,压实政治责任、部门责任和主体责任,强化督导问效和考核问责;二是深化治本攻坚三年行动,明确年度任务,加强源头风险管控和隐患排查整治;三是深化重点行业领域专项整治,矿山领域要推进“体检式”精查,夯实安全基础,危化品领域要开展专项检查,推进老旧装置改造,冶金工贸领域要建设风险监测预警系统,整治突出问题隐患;四是深化防灾减灾救灾工作,优化职能体系,加强风险监测和预警响应;五是深化应急救援能力提升,完善应急预案,加强应急救援队伍建设;六是深化基层基础建设,理顺乡镇应急管理体制,推广“智慧应急”;七是深化应急干部队伍建设,加强思想政治建设和能力培养。

原文链接

山西省应急管理工作会议召开

五、内蒙古自治区

(一)坚持改革创新,强化系统谋划,注重协同推进。安全生产是硬支撑,灾害防御是硬保障,高质量发展是硬道理。要通过坚持改革创新,统筹发展和安全,推动发展与安全良性互动。同时,要正确把握“六对关系”,实现“六个协同”,即“稳”与“进”、“立”与“破”、“防”与“救”、“标”与“本”、“内”与“外”、“点”与“面”的协同推进。

(二)2025年应急管理重点工作任务。要用好“两委三指”议事协调机构抓手,压紧压实安全防范责任,推动应急管理工作关口前移;要深化治本攻坚三年行动,实施安全生产精准治理,推动实现本质安全水平显著提升;要推进重点领域专项整治,强化全链条安全监管,坚决守住安全生产的红线底线;要抓实防灾减灾救灾工作,强化监测预警预报,有力有效应对各类自然灾害;要完善应急指挥部体系,健全应急指挥机制,着力提升应急指挥效能;要建强多元应急救援力量体系,强化应急预案演练,不断增强应急处置能力;要健全工作推进机制,加强督促指导帮扶,全面提高基层应急管理能力;要统筹推进规划项目实施,以新质生产力赋能新质战斗力,加快应急管理的精准化智能化进程;要深入开展“助企行动”,规范安全监管执法,全力帮助企业解决难题渡过难关;要强化安全宣传教育培训,健全完善公共安全社会共治体系,久久为功提升全民安全素养。

原文链接

内蒙古自治区应急管理工作会议在呼和浩特召开

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