雷晓康 || 用“敲门行动”织牢三张抗疫“安全网”

精准防控是现代化应急管理模式的核心要素，“敲门行动”是落实这一要素的关键路径。1月3日、4日西安市开展的“敲门行动”涉及三个区10个城中村，约10万人。1月9日15时起，西安市再次对重点区县、重点区域、重点城中村实施“敲门行动”，确保做到应检尽检，不缺一户、不漏一人。当前西安市已进入复工复产与疫情防控“两手抓”的新阶段，应充分发挥下沉干部、社区干部、社区党员、志愿者的队伍优势，用“敲门行动”编密织牢三张抗疫“安全网”。

一、“面对面核查”：织牢基础数据安全网

基础数据是科学防控疫情的重要依据，数据精准是决策精准的前提，通过“敲门行动”开展“面对面核查”，确保掌握扎实全面的人员数据，编密织牢基础数据安全网。

第一，摸清区域人员底数。按照属地管理原则，健全完善包括姓名、年龄、身份证号、家庭住址、联系电话、健康码颜色等基础数据的信息台账，通过扫街道、扫院落、扫楼宇逐户上门核查，全面摸清小区、院落居住人员底数、沿街门店商铺居住人员底数、各类酒店旅馆入住滞留人员底数和需重点关注和帮扶求助人员底数，确保全覆盖、无遗漏。第二，摸清核酸采样底数。实行“一人一票”凭票核酸采样工作机制，根据家中实际居住人数发放相对应的票号，无人居住的房门上张贴无人标签，家中有行动不便的老人安排上门采样，放弃核酸检测人员亲自签署承诺书。在全员核酸采样结束之后，核对采样票号和人员底数，确保应采尽采、应检尽检。

二、“点对点帮扶”：织牢物资保障安全网

稳定充足的物资保障是封闭式防控管理的底线。通过“敲门行动”开展“点对点帮扶”，用精准化服务编密织牢物资保障安全网。

第一，制作含有医疗救助、困难救助信息的民生服务保障卡、爱心卡，将卡片发放到每名群众家中，为每一户家庭构筑起抗疫期间生活物资供应的保障通道，并对前一轮物资配送情况进行一次回访，不断优化保障机制，确保居民基本生活有保障、就医用药有保障。第二，重点关注老年人、孕妇、急重症患者、婴幼儿等弱势群体，建立主动帮扶机制，及时了解并向有关职能部门反馈居民就医需要，开辟紧急绿色通道，并优化临时救助办理机制，简化程序，落实好“先行救助”政策，建立台账，根据实际困难，采取发放现金或生活物资的方式，直接给予临时救助。

三、“心贴心交流”：织牢心理健康安全网

长期的居家隔离容易使人产生强烈的紧张情绪，部分人群缺乏有效的情绪疏导渠道，如不能及时化解就可能转化为舆论风险点。应通过“敲门行动”开展“心贴心交流”，编密织牢心理健康安全网。

第一，通过上门用最直白易懂的话术传达最新最准确的疫情防控政策，击破网络谣言，解答居民疑惑，消解居民因信息不对称而产生的恐惧心理，用“真相”稳定居民情绪。第二，确保上门人员开展“微笑服务”，用面罩下的微笑传递善意、温暖居民，进一步拉近社群关系，提升居民的社区归属感、信任感，并以此激发居民责任感，用“微笑”筑牢坚强的心理防线，让疫情防控既有“力度”，更有“温度”，让居民与社区同心战疫、同向而行。

（以上观点仅代表个人立场）

【作者系西北大学公共管理学院（应急管理学院）院长】

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