2023年4月2日19：00，我院在西学楼北1308举办了2023年第5期正学读书会。西北大学公共管理学院2020级行政管理专业硕士研究生温小雨、2020级行政管理专业硕士研究生陈星梦、2021级行政管理专业硕士研究生白冰阳、2022级行政管理专业硕士研究生闫芳敏、2022级应用心理学专业硕士研究生陈宇萌、2022级社会保障专业硕士研究生于雪华、2022级行政管理专业硕士研究生刘瑞杰、2022级行政管理专业硕士研究生齐倩茹分别作为主讲人进行读书汇报，公共管理学院2022级博士研究生裴索亚担任评议人，部分研究生旁听了此次报告会。

（会议现场）

2020级行政管理专业硕士研究生温小雨分享的书籍为《改革政府：企业精神如何改革着公营部门》，她从背景介绍、改革政府的十项原则、思考启示三个方面展开分享。在主要内容分享中，她重点介绍了改革政府的十项原则：起催化作用的政府、社区拥有的政府、竞争性政府、有使命感的政府、讲究效果的政府、受顾客趋势的政府、有事业心的政府、有预见的政府、分权的政府、以市场导向的政府。

裴索亚博士首先肯定了温小雨同学汇报的全面性，其次她谈到这本书对公共管理领域的研究影响巨大，该书最主要的办法是用“企业家精神”来克服官僚主义，其实质是追求政府体制结构的运行机制的有效性，对于政府管理的理论和实践都具有重要的指导意义。

（2020级行政管理专业硕士研究生温小雨分享）

2020级行政管理专业硕士研究生陈星梦分享的书籍为《公共行政学:管理、政治和法律的途径》，她主要从本书的作者简介、主要内容、评价三个方面展开分享。首先，她重点介绍了公共行政学管理、政治、法律三种途径以及三种途径下的核心功能。其次，她谈到对该书的评价可以概括为以下两方面:一方面，该书让我们对公共行政有一个较为全面的认识以及全面系统把握公共行政的本质，对未来公共行政的研究具有指导意义；另一方面，因为三种途径并不能整合起来，其论证有矛盾和冲突的地方，而且具有强烈的西方色彩，在中国的应用要结合具体实践。

裴索亚博士指出，陈星梦同学准备充分，值得鼓励，并针对性地提出了一些改进建议。此外，她指出，本书是行政管理专业的基础理论著作，书中重点介绍了三种途径。其中，管理途径强调效率经济效能、政治途径强调代表性、回应性、责任性，法律途径强调保护个人利益，这三种途径对于公共行政的理论和实践都具有重要的指导意义。

（2020级行政管理专业硕士研究生陈星梦分享）

2021级行政管理专业硕士研究生白冰阳分享了《制度分析：理论与争议》，他的汇报包括背景与目的、逻辑思路与框架、主要内容与观点及应用启示与总结四方面。他提到，本书在阐述制度理论的发展过程及新、旧制度主义差异的基础上，全面梳理了新制度主义的三个流派，即历史制度主义、理性选择制度主义和社会学制度主义。然后，作者对三个流派的内容、特征、共性、未来走向以及如何应用进行分析并指出产生的争议。总之，本书通过详细梳理有关制度变迁机制的争议和发展趋势，探索出能够有效分析公共管理现象的理论分析框架。

裴索亚博士对其汇报进行了详细的评价，首先她指出白冰阳同学思路清晰、逻辑紧密。其次，她针对分享内容谈到，新制度主义不应仅探讨理论层面的长短或优劣，而要通过分化适用对象来提高理论和研究对象的匹配度。最后，她指出新制度主义的各个流派实际上也相当于我们认识现象的一个镜头，我们在进行行政管理领域研究时，有必要根据现象更换不同的镜头以求更清楚地认清现象。

（2021级行政管理专业硕士研究生白冰阳分享）

2022级行政管理专业硕士研究生闫芳敏分享的书籍为《公共行政的精神》，她围绕书中阐述的问题以及观点从写作背景、概念内涵、核心观点和价值解读四个方面进行展开。首先，她简要介绍了本书的写作背景。其次，她重点解释了书中“公共”“公共行政”以及“公共行政学”的概念内涵，并明确地指出作者对核心概念的界定。紧接着，她对本书的价值解读一一进行分析，提到弗雷里克森打破传统公共行政的束缚，高举社会公平的旗帜，揭示“政治-行政”二分法的局限性，主张行政回归到政治领域。最后，闫芳敏同学结合我国发展现状，对本书作出总结，提出这本书所强调的社会公平和伦理价值对中国行政体制改革和公共行政出台都有深远的影响。

裴索亚博士指出，《公共行政的精神》一书是行政管理代表著作之一，十分值得阅读。这本书同时是新公共行政代表人物弗雷里克森的代表作，书中的相关思想对传统公共行政、新公共管理和新公共服务等理论的发展都具有重大价值，值得深入解剖和解读。此外，在读书的过程中，也要结合具体实践进行对照分析。

（2022级行政管理专业硕士研究生闫芳敏分享）

2022级应用心理学专业硕士研究生陈宇萌分享的书籍为《改变心理学的四十项研究》，她从人的天性、知觉与意识、条件反射、智力、认知及记忆、思维的建立、道德问题、人格问题，双性化人格、人格与重大疾病关系以及弗洛伊德的人格三组成部分，共十二个方面展开了她对这本书的知识点与生活相结合的思考，提出了许多人生向好的思考。

就陈宇萌同学的汇报内容，裴索亚博士做出了详细地点评。首先她肯定了陈宇萌同学所分享内容的重要意义。其次，她指出陈宇萌同学的汇报通俗易懂、有趣生动，并且在讲述过程中列举出了许多生动形象的例子。最后，她建议同学们可以将行政管理和心理学相结合进行研究。

（2022级应用心理学专业硕士研究生陈宇萌分享）

2022级社会保障专业硕士研究生于雪华分享了《以自由看待发展》这本书，她从作者简介、写作背景、主要内容、思考与感悟四个方面展开讲解，详细描述了阿马蒂亚·森“以自由看待发展”特定视角下的彼岸世界。首先，她和大家讨论了实质自由概念的各个侧面，对实质自由的理论框架做了全面的介绍，引出该书主题的第一个命题：“自由是发展的目的”，强调自由的建构性角色。接着，她进一步分析、论证该书主题的第二个命题：“自由是促进发展的不可缺少的重要手段”来阐述自由如何促进发展，而缺乏自由、压制自由如何阻碍发展。再次，讨论了关于理论应用的社会问题。最后，她结合自己的专业谈到了个人感悟，认为一国完善的社会保障体系能够从不同层面满足不同人群的多样化需求，逐步使个人获得森所描述的“自由”。

裴索亚博士首先指出，于雪华同学介绍的这本书十分值得公共管理专业学生去阅读。紧接着，她对其分享内容进行了详细的评价，对书中“以自由看待发展”的特定视角表示赞同，此外，她引导同学们对以下两个问题进行思考——书中所描述的自由是“相对自由”还是“绝对自由”？以及结合我国国情，应如何理解森所提出的“以自由看待发展”的观点？

（2022级社会保障专业硕士研究生于雪华分享）

2022级行政管理专业硕士研究生刘瑞杰分享了《政府未来的治理模式》这本书，他从作者简介、写作背景、主要内容、个人感悟四个方面展开讲解。首先，他从作者所获得的荣誉、作者的主要研究领域和作者的著作等方面，简单地介绍了该书的作者B·盖伊·彼得斯。其次，他谈到该书的写作背景是作者在看到行政体制从自大走向无助后，认为对政府而言至关重要的是不断探索提升政府效能和服务品质的创新机制，所以探讨了各种旨在促使政府更为有效运转的改革尝试。紧接着，他从每种政府治理模式的概念、治理理念和实践主张分别介绍了市场式政府、参与式政府、弹性化政府和解制型政府。最后，他结合中国的实际情况分享了自己的感悟，认为每一种模式都有我国公共管理的可借鉴之处，但一定要考虑中国的国情。

裴索亚博士指出，刘瑞杰同学的分享内容充足，在主要内容部分对四种政府治理模式介绍的框架很清晰，并且也认为在借鉴别国的公共管理相关理念时，一定要注意到中国的实际情况。此外，我们还需要注意这四种政府治理模式各有所长，但都不会是完美无缺的，所以一定要注意辩证看待这些模式。

（2022级行政管理专业硕士研究生刘瑞杰分享）

2022级行政管理专业硕士研究生齐倩茹分享的书籍为《新公共服务：服务而不是掌舵》，她从书目与作者简介、产生背景与理论来源、逻辑思路与框架、个人收获与现实启示五个方面展开汇报。她首先指出本书主要从两大方面阐述作者的思想：第一，公共服务理念的来源。新公共服务的理论基础分别为民主公民权理论、社区与公民社会的理论、组织人本主义、后现代公共行政。第二，对新公共服务的含义以及主要内容进行了回顾，即服务于公民，而不是服务于顾客、追求公共利益、重视公民权胜过重视企业家精神、思考要具有战略性，行动要具有民主性、承认责任并不简单、服务，而不是掌舵、重视人，而不只是重视生产效率。最后，她提出我国目前致力于建设服务型政府，而新公共服务理论为我国的服务型政府建设提供了一定的启示。

裴索亚博士对其分享的内容作出了点评。首先，她认为齐倩茹同学分享的内容准备充足、讲解条理清晰，并结合自身提出了自己的收获。其次，她提到了公共管理的理论发展从公共行政到新公共管理理论再到新公共服务理论的历程。最后，她提出对于新公共服务理论在我国的具体实践应当结合实际情况进行更加深入辩证的思考。

（2022级行政管理专业硕士研究生齐倩茹分享）

在读书会的最后，裴索亚博士建议同学们在阅读文献或者学术著作时，一定要学会独立思考，辩证地看待问题，从而形成自己的观点，这也是一个积累知识的过程。至此，本次读书会在几位主讲人和评议人的共同努力下圆满结束，此次读书会促进了不同专业间的学术碰撞与交流，提升了与会同学的学术思维水平。