2021年4月15日上午,智库专家雷晓康教授、许琳教授带领智库团队成员赴西安市民政局展开调研座谈会,就“如何促进西安市高品质生活建设”议题进行了讨论。会议由市民政局办公室主任主持,市民政局各处室、单位及未央区、新城区主要工作人员参加本次会议。
会议开始,雷晓康教授首先介绍了本次座谈会的主题,并简要介绍了高品质生活的建设背景与建设要求。随后,基层政权处王处长谈到社会组织行政化趋向严重、缺乏抓总牵头单位、基层组织阵地建设不平衡、工作队伍素质有待进一步提高等方面的不足与短板。养老慈善处王处长认为我市养老慈善方面存在设施建设明显落后、养老服务质量不高、资金投入和工作力量不够等方面的不足,针对不足表示要聚焦五个突破:一是着力构建区县、镇街和社区三级养老服务设施网络体系,二是加强配套设施建设,三是优化升级服务品质,三是优化升级服务品质,四是加强工作协同,提升队伍整体素质,五是发展智慧养老服务。
社会组织管理局负责人指出政府购买社会服务力度不够、社会组织能力不足、社会组织登记管理保障不足、行业协会与行政机构完全脱钩等问题,同时介绍了社会孵化的经验,即鼓励有条件的区县成立社会组织孵化基地和社会组织党组织孵化基地建设。儿童处负责人、社会救助处负责人、新城区、未央区相关工作人员围绕自己的工作经验指出基层落实政策过程中面临的由于职责不清、责任不明而导致的“含混”执行的困境。此外,还有缺乏行政编制、职业认同感不高等问题。最后,办公室主任从体制(行政区划与经济开发区区位因素及功能对比)、人员(职业教育、职业认同感)和政策落地(社区治理委员会的职能)三个方面进行总结,认为我市民政事业发展的三个方向是社会治理的现代化、公共服务的便利化和人文素质的文明化。
会议最后,雷晓康教授、许琳教授同各位参会人员就构建西安市高品质生活体系研究思路进行了深度交流。