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2023年省级政府工作报告中“社会治理”领域相关工作梳理(一)
 

一、北京

城市更新

落实城市更新条例,完善配套政策,积极探索社会资本参与的机制模式。

加快街区更新步伐,推动老旧厂房、低效产业园区、老旧低效楼宇提质增效。

公共服务

办好人民满意的教育。深入推进首都教育现代化,加快建设高质量教育体系。

深入实施“文化+”融合发展战略,繁荣发展首都文化。

乡村振兴

建设宜居宜业和美乡村,深化农村人居环境整治,统筹乡村基础设施和公共 服务布局。

深化农村集体产权制度改革,坚持以改革激发农村发展活力。

城市精细化管理

深入推进生活垃圾分类,提升居民准确分类投放水平,启动非居民其他垃圾计量收费管理,完善社区可回收物、大件垃圾、装修垃圾回收体系。

开展物业管理突出问题专项治理。深化接诉即办“每月一题”机制,以更多小切口改革破解高频民生问题。

强化党建引领基层治理,完善共建共治共享机制。

智慧城市建设

全面实施智慧城市建设规划,深入推进“一网通办”“一网统管”“一网慧治”,统筹各类公众服务、政务服务和决策服务。

完善大数据平台,推动感知体系等基础设施建设取得突破。

拓展医疗、教育、文旅、税务等领域智慧应用,深化数字化社区建设试点,推动数字服务适老化改造,让市民享受到更多便利。

政府效能

完善政府职责体系和组织结构,优化体制机制和机构设置。

加强数字政府建设,一体化推进数字服务、数字监管、数字政务。

强化政府绩效考核评价,树立真抓实干工作导向。

二、天津

高效能治理

建设高效能治理的社会主义现代化大都市跃上新台阶。经济治理、社会治理、城市治理统筹推进,治理体系不断完善,基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平逐步提升,公共卫生服务体系和突发公共事件应急处置机制更加健全,城市管理更加精细,城市运行更有效率,防范化解重大风险能力显著增强,平安天津、法治天津建设取得更大成果。

城区更新

加快实施城市有机更新,用好存量资源、导入外部资源、发展高端产业、完善城市功能,促进产业结构调整和布局优化,推动老旧空间复兴,为实现“一基地三区”功能定位、建设国际消费中心城市和区域商贸中心城市创造有利条件。

全面提升城市产业品质、人文品质、生态品质、生活品质,更好地服务居民、服务市场主体、服务全市经济社会发展。促进中心城区现代服务业创新发展,充分利用主城区公共服务资源富集、基础设施完善等优势,高水平建设天开高教科技园、金融街、中央商务区,培育中心城区战略增长极,带动“津城”产业能级提升。

统筹全市优质公共资源,进一步向滨海新区、中心城区东部和北部、远郊五区倾斜,加快补齐基础设施和公共服务短板。

乡村振兴

扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,不断提升农业农村现代化水平,建设宜居宜业和美乡村。

大力发展现代都市型农业,加快振兴种业,突出发展品质农业、精致农业、设施农业,做优做强都市休闲农业和乡村旅游业,推动农村三次产业深度融合、乡村产业全链条升级。

提高农村基础设施城乡一体化和基本公共服务城乡均等化水平,促进城乡深度融合,加快建设农民骄傲、市民向往的美丽乡村。

深化农村改革,发展壮大新型农村集体经济和镇域经济,加快建设产业兴旺、农民受益的富裕乡村。

健全党组织领导的自治法治德治相结合的乡村治理体系,加快建设充满活力、和谐有序的善治乡村。

党建引领基层治理

树牢大抓基层、大抓基础的鲜明导向,加强基层组织、基础工作、基本能力建设,加快推进基层治理现代化,建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体。

加强党建引领基层治理创新,推动力量重心下沉、政策保障下沉,形成社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的治理服务体系,实现基层治理由“单线作战”向“整体推进”转变,推动高效能治理在基层扎根见效。

加快公共安全治理模式向事前预防转型,坚持和发展新时代“枫桥经验”,更好发挥三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用,切实将矛盾纠纷解决在萌芽状态、化解在基层。

深入开展全域平安示范创建活动,加强智慧平安社区建设,严密防范和严厉打击各类违法犯罪行为,建设更高水平平安天津,筑牢首都政治、安全“护城河”。

公共服务

办好人民满意的教育。

守护人民群众健康,进一步完善公共卫生服务体系。

促进文体事业加快发展。

三、河北

数字赋能

加快数字基础设施建设,打造全国一体化算力网络京津冀枢纽节点,培育张家口数据中心集群。

城乡区域协调发展

深入推进乡村建设行动,加快提高医疗、教育、养老等公共服务设施水平。巩固拓展脱贫攻坚成果,完善监测帮扶机制,坚决防止规模性返贫。

扎实推进区域协调发展。推动大中小城市协调发展,深化城市更新行动,加快以县城为重要载体的城镇化建设,抓好城乡融合发展试点,培育县城建设样板。

公共服务

办好公平优质教育,推动高等教育内涵式高质量发展和“双一流”建设。

实施健康河北行动,壮大中医药产业集群。

实施文化惠民工程,发展文化产业集群,强化文物保护利用和文化遗产保护传承。

开展全民健身场地设施提升行动。

社会治理效能

完善基层治理平台,强化网格化管理、精细化服务。畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,有效化解信访积案。

常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,深入开展矛盾纠纷排查化解,加快建设更高水平的平安河北、法治河北。

四、山西

公共服务

健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,解决好人民群众急难愁盼问题。

努力办好人民满意的教育。实施基础教育扩容提质工程,强化学前教育普惠发展,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,提升县域高中办学条件和水平。

着力提升科技创新能力。推进技术创新中心等平台建设,培育新型研发机构,加强关键核心技术攻关,力争形成一批走在全国前列的创新成果。

繁荣社会主义文化事业。全力提升基本公共文化服务水平,推动城乡公共文化服务均等化一体化体系化,丰富高品质文化供给。实施文化产业数字化战略,加快山西文化大数据体系建设,促进公共数字文化发展。加强文化资源保护传承,创新文化服务供给。

城乡区域协调发展

推动中部城市群高质量发展,高质量推进太忻一体化经济区和转型综改示范区建设,统筹推进晋北、晋南、晋东南城镇圈建设。

推进以县城为重要载体的城镇化建设,完善城乡融合发展体制机制。

落实农业强国战略部署,全面实施乡村振兴战略,建设宜居宜业和美乡村,加快推进农业农村现代化。

政府自身建设

加强数字政府建设,制定出台数字政府建设三年规划,提升“云网数”设施支撑能力。

实施政务数据治理工程,打造一批数字政府特色应用范例,优化升级一体化在线政务服务平台,提升“一网通办”水平。

全面推进各级政务大厅综合窗口全覆盖,统一规范政务服务事项要素管理,推进“7×24小时”自助政务服务工程,提升12345热线功能,全面实施政务服务“好差评”制度。

五、内蒙古

公共服务

加快国家智慧教育公共服务平台内蒙古试点建设。

推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局,提升群众就医购药的便捷性、高效性、安全性。开展基层中(蒙)医药服务能力提升行动,培养中(蒙)医药全科人才,推广中(蒙)医药防病治病适宜技术。增加家庭医生签约服务供给。

深入实施村级便民服务中心“帮代办”。推动更多政务服务事项提供延时服务,实现临时身份证、养老保险、住房公积金等更多高频政务服务事项“全区通办”。

城乡区域协调发展

统筹配置资源要素,调整优化经济布局。着力打造城市群和区域中心城市,重点建设呼包鄂乌城市群和赤峰、通辽“双子星座”,有效提升中小城市和县城的人口吸引力和经济承载力。

开展城市体检,推进城市更新,加强精细化管理,示范打造宜居、韧性、智慧城市。

全面推进乡村振兴,宜聚则聚、宜转则转,因地制宜推进乡村建设,整治提升人居环境,建设宜居宜业和美乡村。

基层治理能力现代化

开展“新时代新社区新生活”服务治理提升专项行动,完善“网络+网格”基层治理平台和社会工作服务体系,健全矛盾纠纷多元化解机制,让群众的安危冷暖、家长里短有人关心有人管,让基层治理更有温度、让百姓幸福更有质感。

六、辽宁

公共服务

办好人民满意的教育。全面落实立德树人根本任务,加快建设高质量教育体系,发展素质教育,促进教育公平。强化学前教育、特殊教育普惠发展。加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,巩固“双减”成效。加快建设中国特色、国家一流的大学和优势学科,促进高等教育内涵式发展。

强化科技创新引领。聚焦创建具有全国影响力的区域科技创新中心,高水平建设辽宁实验室等创新平台,全力打造我国科研资源集中地、原始创新策源地、高端人才集聚地。加强知识产权法治保障,培育创新文化,营造创新氛围。

创新医防协同、医防融合机制。加强中医院智慧化建设,打造中西医结合旗舰医院,推动中医药强省建设。

深化文化体制改革,健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程,培育用好新型公共文化空间,打造“书香辽宁”。

持续改善群众身边健身设施,广泛开展全民健身活动。

乡村振兴

坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,以增加农民收入为核心,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,建设宜居宜业和美乡村。

实施乡村建设行动。统筹推进城乡基础设施规划建设,推动公共基础设施向农村覆盖延伸,加快数字乡村建设。

持续实施农村人居环境整治提升行动,因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和生活污水治理,深入推进村庄清洁化绿化美化亮化。

加快填平补齐农村基本公共服务短板,建立健全“三治”融合的乡村治理体系,努力绘就美丽生态、美丽经济、美丽生活“三美融合”新画卷。

区域协调发展

加快推进沈阳现代化都市圈建设。支持沈阳发挥中心城市优势,提升引领功能,集聚创新要素,推动产业高端化,实现都市圈高质量发展。深化创新链产业链融合协作,共建技术研发平台和人才培养基地,协同打造区域创新共同体。共建辽河、浑河、太子河流域生态走廊。推进都市圈公共服务提质增效、共建共享。

加快推进县域经济高质量发展。以产业引领、做强县城、振兴乡村等为着力点,培育一批工业强县、特色农业县、生态旅游县。依法建立重要审批事项省县直通车机制。推进以县城为重要载体的城镇化建设,因地制宜补齐县城功能短板,做好基础设施、产业发展等县域统筹,更好发挥县城连接城市、服务乡村作用。

完善社会治理

健全共建共治共享社会治理制度,深化市域社会治理现代化试点。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入推进领导干部接访下访约访,完善四级矛盾纠纷调处化解体系,及时把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

做实网格管理,提高社区精细化治理、精准化服务水平。

强化社会治安整体防控,持续推进社会治安防控体系示范城市创建,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严打严惩各类违法犯罪活动。

政府自身建设

加快推进政府治理体系和治理能力现代化,努力建设人民满意的服务型政府。

建设法治政府。全面推进政府各方面工作法治化规范化,完善重大行政决策程序制度,健全行政裁量基准,严格规范公正文明执法,不断提高行政效率和公信力。大力推进政务公开,自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、社会舆论监督,让政府权力在阳光下运行。

七、吉林

公共服务

加快义务教育优质均衡发展,推动城市优质义务教育资源向农村延伸。强化学前教育、特殊教育普惠发展。

促进优质医疗资源扩容和向基层延伸。统筹推进公立医院高质量发展,推动多层次医联体建设和县域医共体建设,逐步提升基层医疗卫生服务能力。积极发展“互联网+医疗健康”。统筹调度医疗救治资源,切实做好农村疫情防控工作

健全现代公共文化服务体系,创新实施文化惠民工程。加大文物和文化遗产保护力度。

乡村振兴

完善防止返贫动态监测和帮扶机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。

扎实稳妥推进乡村建设,统筹乡村基础设施和公共服务布局,建设宜居宜业和美乡村。

全面深化农村改革,发展新型农村集体经济,培育壮大新型农业经营主体和服务主体,发展农业适度规模经营,加强和改进乡村治理。

推进城乡融合和区域协调发展,加快建设长春现代化都市圈,推进以县城为重要载体的城镇化建设。

改进社会治理

做好省长热线、省长信箱、“互联网+督查”等群众诉求的受理、办理、督办、反馈和回访工作,通过《民声摘报》倾听群众呼声,形成制度机制,对群众反映的问题马上办、创造条件办,举一反三解决好苗头性、普遍性问题,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。

常态化开展扫黑除恶斗争,落实信访责任体系和矛盾排查化解工作制度,集中整治治安突出问题。

八、黑龙江

公共服务

办好人民满意教育。实施学前教育发展提升行动计划,加快建设县域义务教育优质均衡发展先行示范县。

促进文体事业蓬勃发展。加快推进省博物馆新馆等公共文化设施建设,深入推进省级“智慧图书馆”“公共文化云”平台建设。推动公共体育场馆免费或低费向社会开放。

乡村振兴

扎实推进乡村建设和农村改革。持续巩固拓展脱贫攻坚成果。深入实施农村人居环境整治提升五年行动,开展美丽宜居村庄示范创建。

进一步巩固和完善农村基本经营制度,开展二轮土地延包试点和农村宅基地制度改革试点,扩大优化农村集体经济发展环境试点,增加农民财产性收入。

推动县域经济高质量发展。以县城为重点增强综合承载能力,促进城乡要素资源、优势产品融通流动,加快推进城镇化进程。改善提升垦区、林区和矿区基础设施和公共服务,加快与所在地区融合发展。改善边境地区基础设施条件,加快抵边村屯、林场发展,更好地促进兴边富民、稳边固边。

政府自身建设

扎实推进依法行政。

深化能力作风建设。

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